صدمة في سكرتارية دولة الفاتيكان ، وجهات نظر جديدة في كوريا
مسودة الوثيقة المؤجلة التي ستصلح الكوريا الرومانية تمنح سكرتارية دولة الفاتيكان مكانًا أكثر بروزًا في عمل بيروقراطية الحكومة المركزية. لكن خلال عام 2020 ، تحرك البابا فرانسيس في الاتجاه المعاكس.
في الواقع ، في غضون بضعة أشهر ، جُردت وزارة الخارجية تدريجياً من جميع سلطاتها المالية.
في سبتمبر ، عين البابا لجنة جديدة من الكرادلة في معهد الأعمال الدينية (IOR) ، المعروف أيضًا باسم "بنك الفاتيكان". لأول مرة ، لم يكن وزير الخارجية من بين الكرادلة. كما أن أمانة الدولة ليست ممثلة في لجنة الأمور السرية التي أنشأها البابا في أكتوبر مع أول قانون مشتريات للفاتيكان. في نوفمبر ، قرر البابا أن تقوم أمانة الدولة بتحويل جميع أموالها إلى APSA ، وهو ما يعادل بنكًا مركزيًا في الفاتيكان.
في ديسمبر ، حدد البابا فرانسيس كيف يجب أن يتم التسليم ، موضحًا أن أمانة الدولة ستكون تحت الإشراف المستمر للمشرف الرئيسي على العمليات المالية للفاتيكان ، أمانة الاقتصاد ، التي أعيدت تسميتها "الأمانة البابوية لل الشؤون الاقتصادية. "
تتناقض هذه التحركات بشكل مباشر مع مسودة دستور كوريا الرومانية ، Praedicate Evangelium ، والتي لا تزال تخضع للمراجعة من قبل مجلس الكرادلة.
تقترح مسودة الوثيقة في الواقع إنشاء "أمانة بابوية" حقيقية داخل أمانة دولة الفاتيكان ، والتي ستحل محل الأمانة الخاصة للبابا فرانسيس وتنسق بين مختلف أجهزة الكوريا الرومانية. فالأمانة البابوية ، على سبيل المثال ، تعقد اجتماعات دورية بين الدكاترة وتجمع بين الدكاترة للعمل على مهام أو مشاريع محددة عند الضرورة.
إذا بقيت `` Praedicate Evangelium '' بشكل أساسي كما يبدو في المسودة التي تم تعميمها الصيف الماضي ، فإن الإصلاحات الجزئية التي أدخلها البابا فرانسيس ستجعل اللوائح الجديدة قديمة وعفا عليها الزمن بمجرد إصدارها.
من ناحية أخرى ، إذا تم تعديل المسودة بشكل كبير لتلائم ما فعله البابا فرانسيس ، فلن ترى Praedicate Evangelium ضوء النهار في أي وقت قريبًا. بدلاً من ذلك ، ستستمر في الخضوع للتدقيق لفترة أطول ، مما يضع الكنيسة في حالة "إصلاح كما تذهب".
بعبارة أخرى ، بدلاً من وضع الإصلاحات في صخر مع وثيقة ملزمة مثل Praedicate Evangelium ، كما فعل الباباوات السابقون ، ستأتي الإصلاحات من خلال القرارات الشخصية للبابا فرانسيس ، الذي قلب مرارًا قراراته السابقة.
هذا هو السبب في أن مسار الإصلاح العلاجي تم وصفه ، حتى الآن ، من قبل العديد من الأشخاص ذهابًا وإيابًا.
أولاً ، كانت الأمانة العامة للاقتصاد هي التي شهدت تقلص سلطاتها.
في البداية ، فهم البابا فرانسيس أفكار الكاردينال جورج بيل الإصلاحية ودعا إلى إعادة صياغة كبيرة لآليات الرقابة المالية. بدأت المرحلة الأولى بإنشاء الأمانة العامة للاقتصاد عام 2014.
لكن في عام 2016 ، تبنى البابا فرانسيس قضية أمانة الدولة ، التي جادلت بأن نهج الكاردينال بيل للإصلاح المالي لم يأخذ في الاعتبار الطبيعة الخاصة للكرسي الرسولي كدولة ، وليس كشركة. تحولت الآراء المتعارضة إلى صراع عندما وقعت الأمانة العامة للاقتصاد عقدًا لإجراء تدقيق مكثف مع شركة Pricewaterhouse Coopers. تم توقيع عقد المراجعة في ديسمبر 2015 وقام الكرسي الرسولي بتغيير حجمه في يونيو 2016.
بعد تقليص نطاق تدقيق الكاردينال بيل ، استعادت أمانة الدولة دورها المركزي في الكوريا الرومانية ، في حين تم إضعاف أمانة الاقتصاد. عندما اضطر الكاردينال بيل إلى أخذ إجازة في عام 2017 للعودة إلى أستراليا ومواجهة تهم سيئة السمعة ، والتي تمت تبرئته لاحقًا ، توقف عمل الأمانة العامة للاقتصاد.
عيّن البابا فرنسيس الأب. خوان أنطونيو غيريرو ألفيس ليحل محل الكاردينال بيل في نوفمبر 2019. تحت قيادة الأب. Guerrero ، استعادت أمانة الاقتصاد السلطة والنفوذ. في الوقت نفسه ، تورطت وزارة الخارجية في الفضيحة بعد شراء عقار فاخر في لندن.
مع قرار أخذ أي رقابة مالية من أمانة الدولة ، عاد البابا إلى رؤيته الأصلية لأمانة قوية للاقتصاد. فقدت وزارة الخارجية كل إحساس بالاستقلالية منذ أن تم تحويل عملياتها المالية الآن إلى APSA. الآن ، كل تحرك مالي من قبل أمانة الدولة يقع مباشرة تحت أمانة الإشراف الاقتصادي.
يبدو أن تحويل الأموال إلى APSA يشير إلى مشروع الكاردينال بيل لإدارة أصول الفاتيكان. أصبح APSA ، مثل بنك الفاتيكان المركزي ، المكتب المركزي لاستثمارات الفاتيكان.
حتى الآن ، بعد التحركات البابوية الأخيرة ، فإن سكرتارية الخارجية هي الدائرة الوحيدة بالفاتيكان التي تتمتع باستقلال مالي سابق والتي فقدتها. لم يشمل قرار البابا فرانسيس حتى الآن مجمع تبشير الشعوب - الذي يدير ، من بين أمور أخرى ، الأموال الضخمة ليوم الإرسالية العالمي - وإدارة دولة مدينة الفاتيكان ، التي تتمتع أيضًا بالاستقلال الذاتي. الأمور المالية.
لكن العديد من مراقبي الفاتيكان يتفقون على أنه لا يمكن لأي دائرة أن تعتبر نفسها الآن في مأمن من إصلاح البابا فرانسيس الجاري ، حيث أظهر البابا نفسه بالفعل على استعداد لتغيير الاتجاه بشكل غير متوقع ، والقيام بذلك بسرعة كبيرة. في الفاتيكان هناك حديث بالفعل عن "حالة من الإصلاح الدائم" ، في الواقع عن الحالة النهائية التي كان يجب أن تأتي مع Praedicate Evangelium.
في هذه الأثناء ، توقفت أنشطة الدياكستري ، بينما يتساءل أعضاء الكوريا عما إذا كان سيتم نشر وثيقة إصلاح الكوريا. وزارة الخارجية هي الضحية الأولى لهذا الوضع. لكنها على الأرجح لن تكون الأخيرة.