Vatikan Dövlət Katibliyində şok, Kuriyada yeni perspektivlər
Roma Kuriyasında islahatlar aparacaq təxirə salınmış sənədin layihəsi, Vatikan Dövlət Katibliyinə mərkəzi hökumət bürokratiyasının işində daha əhəmiyyətli bir yer verir. Ancaq 2020-ci ildə Papa Francis əks istiqamətdə hərəkət etdi.
Əslində, bir neçə ay ərzində Dövlət Katibliyi tədricən bütün maliyyə səlahiyyətlərindən məhrum edildi.
Sentyabr ayında Papa “Vatikan bankı” olaraq da bilinən Dini İşlər İnstitutunun (IOR) yeni kardinal komissiyasını təyin etdi. Dövlət katibi ilk dəfə kardinallar arasında deyildi. Papanın oktyabr ayında ilk Vatikan satınalma qanunu ilə qurduğu Gizli Məsələlər Komissiyasında Dövlət Katibliyi də təmsil olunmur. Noyabr ayında Papa, Dövlət Katibliyinin bütün vəsaitlərini Vatikan mərkəzi bankına bərabər olan APSA-ya köçürəcəyinə qərar verdi.
Dekabr ayında Papa Francis, Dövlət Katibliyinin Vatikanın maliyyə əməliyyatlarının əsas nəzarətçisi olan "Papa Katibliyi" olaraq dəyişdirilən İqtisadiyyat Katibliyinin daimi nəzarəti altında olacağını dəqiqləşdirərək təhvil verilmənin necə baş verəcəyini dəqiqləşdirdi. İqtisadi işlər. "
Bu hərəkətlər, Kardinallar Şurası tərəfindən nəzərdən keçirilməyə davam edən Roma Kuryasının konstitusiya layihəsi olan Tərif Evangelium ilə birbaşa ziddiyyət təşkil edir.
Sənədin layihəsi əslində Vatikan Dövlət Katibliyi içərisində Papa Francisin xüsusi katibliyinin yerini alacaq və Roma Kürüsünün müxtəlif orqanlarını koordinasiya edəcək həqiqi bir "papa katibliyi" nin yaradılmasını təklif edir. Papa katibliyi, məsələn, dövrlərarası dinlərarası iclaslar çağırır və ayrıca lazım olduqda konkret tapşırıqlar və ya layihələr üzərində işləmək üçün kilsələri bir araya gətirir.
Tərif Evangelium mahiyyəti etibarilə keçən yay yayılan layihədə olduğu kimi qalırsa, Papa Francis tərəfindən tətbiq olunan hissə-hissə islahatlar yeni qaydaları elan edildiyi anda köhnə və köhnəldər.
Digər tərəfdən, layihə Papa Francisin etdiyinə uyğun olaraq ciddi şəkildə dəyişdirilərsə, Tərif Evangelium'u tezliklə gün işığı görməyəcəkdir. Bunun əvəzinə Kilsəni "getdiyiniz kimi islahatlar" vəziyyətinə gətirərək daha da uzun müddət nəzarət altında olmağa davam edəcəkdir.
Başqa sözlə, əvvəlki papaların etdiyi kimi, Tərif Evangelium kimi məcburi bir sənədlə islahatları daşa basmaqdansa, islahatlar Papa Francis-in əvvəlki qərarlarını dəfələrlə ləğv edən şəxsi qərarları sayəsində baş verəcəkdir.
Bu səbəbdən də, kurik islahat yolu indiyə qədər bir çoxları tərəfindən irəli və geri xarakterizə olunur.
Birincisi, səlahiyyətlərinin kiçildiyini görən İqtisadiyyat Katibliyi idi.
Başlanğıcda Papa Francis Kardinal George Pellin islahatçı fikirlərini başa düşdü və maliyyə nəzarət mexanizmlərinin əhəmiyyətli dərəcədə yenidən qurulmasını müdafiə etdi. Birinci mərhələ 2014-cü ildə İqtisadiyyat Katibliyinin yaradılması ilə başladı.
Fəqət 2016-cı ildə Papa Francis, Kardinal Pellin maliyyə islahatlarına yanaşmasının Müqəddəs Taxtın bir dövlət olaraq deyil, bir dövlət kimi xüsusiyyətini nəzərə almadığını iddia edən Dövlət Katibliyinin səbəbini qəbul etdi. İqtisadiyyat Katibliyi Pricewaterhouse Coopers ilə geniş bir audit üçün müqavilə imzaladıqda qarşı fikirlər mübarizəyə çevrildi. Reviziya müqaviləsi 2015-ci ilin dekabrında imzalanmış və 2016-cı ilin iyununda Müqəddəs Taxt tərəfindən yenidən dəyişdirilmişdir.
Kardinal Pellin yoxlamasının əhatə dairəsini azaltdıqdan sonra, Dövlət Katibliyi Roma Kuriyasındakı mərkəzi rolunu bərpa etdi, İqtisadiyyat Katibliyi isə zəiflədi. Kardinal Pell 2017-ci ildə Avstraliyaya qayıtmaq üçün məzuniyyətə çıxmalı və daha sonra bəraət aldığı məşhur ittihamlarla üzləşəndə İqtisadiyyat Katibliyinin işi dayandırıldı.
Papa Francis, Fr. Juan Antonio Guerrero Alves 2019-cu ilin noyabrında Kardinal Pellin yerinə gələcək. Fr. Guerrero, İqtisadiyyat Katibliyi gücünü və təsirini bərpa etdi. Eyni zamanda, Dövlət Katibliyi, Londonda lüks bir əmlak alındıqdan sonra qalmaqala qarışdı.
Dövlət Katibliyindən hər hansı bir maliyyə nəzarəti götürmək qərarı ilə Papa, güclü İqtisadiyyat Katibliyi haqqında ilk baxışlarına qayıtdı. Dövlət Katibliyi, maliyyə əməliyyatları APSA-ya keçdikdən sonra bütün muxtariyyət hissini itirdi. İndi Dövlət Katibliyinin hər bir maliyyə hərəkəti birbaşa İqtisadi Nəzarət Katibliyinə tabedir.
Vəsaitin APSA-ya köçürülməsi Cardinal Pell-in Vatikan Varlıq İdarəetmə layihəsini xatırladır. APSA, Vatikan Mərkəzi Bankı kimi, Vatikan investisiyalarının mərkəzi ofisi oldu.
İndiyə qədər, son papa hərəkətlərindən sonra, Dövlət Katibliyi keçmiş maliyyə muxtariyyətini itirmiş Vatikan şöbəsidir. Papa Francis'in qərarı, Xalqların Müjdələşməsi üçün Camaatı - Dünya Missiya Günü üçün böyük vəsaitləri idarə edən - və muxtariyyətə sahib olan Vatikan Şəhər Dövlətinin İdarəetməsini hələ əhatə etməyib maliyyə.
Ancaq bir çox Vatikan müşahidəçisi Papa Francis-in istiqamətini gözlənilmədən dəyişdirməyə və bunu çox tez etməyə hazır olduğunu göstərdiyindən artıq heç bir dikastirin özünü Papa Francis-in hərəkətdə olan islahatlarından təhlükəsiz hesab edə bilməyəcəyinə razıdır. Vatikanda onsuz da "qalıcı bir islahat vəziyyəti", həqiqətən də, Evangelium'u təriflə gəlməsi lazım olan qəti bir şey haqqında danışılır.
Bu vaxt, Kuriya üzvləri Kuriya islahatı sənədinin nə vaxt dərc ediləcəyini düşündükləri üçün dikasteriya fəaliyyətləri dayanır. Bu vəziyyətin ilk qurbanı Dövlət Katibliyidir. Ancaq böyük ehtimalla sonuncusu olmayacaq.