Šok na vatikánském státním sekretariátu, nové perspektivy v kurii

Návrh zpožděného dokumentu, který reformuje římskou kurii, dává Vatikánskému státnímu sekretariátu prominentnější místo ve fungování byrokracie církve ústřední vlády. V průběhu roku 2020 se však papež František vydal opačným směrem.

Ve skutečnosti byl během několika měsíců státní sekretariát postupně zbaven všech svých finančních pravomocí.

V září jmenoval papež novou komisi kardinálů Institutu pro náboženská díla (IOR), známou také jako „vatikánská banka“. Poprvé nebyl státní tajemník mezi kardinály. Státní sekretariát není zastoupen ani v komisi pro důvěrné záležitosti, kterou papež zřídil v říjnu prvním vatikánským zákonem o veřejných zakázkách. V listopadu papež rozhodl, že státní sekretariát převede všechny své finanční prostředky na APSA, což je ekvivalent vatikánské centrální banky.

V prosinci papež František upřesnil, jak by mělo k předání dojít, a objasnil, že státní sekretariát bude pod neustálým dohledem hlavního dohledu nad finančními operacemi Vatikánu, sekretariátu pro hospodářství, který byl přejmenován na „Papežský sekretariát Hospodářské záležitosti. "

Tyto kroky jsou v přímém kontrastu s návrhem ústavy římské kurie Praedicate Evangelium, který je nadále revidován Radou kardinálů.

Návrh dokumentu ve skutečnosti navrhuje zřízení skutečného „papežského sekretariátu“ v rámci vatikánského státního sekretariátu, který by nahradil soukromý sekretariát papeže Františka a koordinoval různé orgány římské kurie. Například papežský sekretariát svolává pravidelné interdicasteriální schůzky a také sdružuje dikasterie, aby v případě potřeby pracovaly na konkrétních úkolech nebo projektech.

Pokud Praedicate Evangelium v ​​zásadě zůstane tak, jak se zdá být v návrhu, který se rozešel loni v létě, pak částečné reformy zavedené papežem Františkem způsobí, že nová nařízení budou stará a zastaralá, jakmile budou vyhlášena.

Pokud je však návrh silně upraven tak, aby odpovídal tomu, co udělal papež František, pak Praedicate Evangelium v ​​nejbližší době neuvidí denní světlo. Místo toho bude nadále ještě déle pod drobnohledem, což uvede církev do stavu „reforma za pochodu“.

Jinými slovy, místo aby kamenné reformy byly zaváděny závazným dokumentem, jako je Praedicate Evangelium, jak to učinili předchozí papežové, reformy budou provedeny prostřednictvím osobních rozhodnutí papeže Františka, které opakovaně převrátily jeho předchozí.

To je důvod, proč cestu kuriální reformy dosud charakterizovalo mnoho lidí tam a zpět.

Nejprve to byl sekretariát pro ekonomiku, který viděl, jak se jeho pravomoci zmenšily.

Zpočátku papež František chápal reformní myšlenky kardinála George Pella a prosazoval významné přepracování mechanismů finanční kontroly. První fáze začala zřízením Sekretariátu pro hospodářství v roce 2014.

V roce 2016 však papež František přijal otázku státního sekretariátu, který tvrdil, že přístup kardinála Pella k finanční reformě nebere v úvahu zvláštní povahu Svatého stolce jako státu, nikoli jako korporace. Protichůdné názory se změnily v boj, když Sekretariát pro ekonomiku podepsal smlouvu na rozsáhlý audit s Pricewaterhouse Coopers. Revizní smlouva byla podepsána v prosinci 2015 a její velikost byla změněna Svatým stolcem v červnu 2016.

Po omezení rozsahu auditu kardinála Pella získal Státní sekretariát svou centrální roli v římské kurii, zatímco Sekretariát pro hospodářství byl oslaben. Když musel kardinál Pell v roce 2017 čerpat dovolenou, aby se vrátil do Austrálie a čelil notorickým obviněním, z nichž byl později propuštěn, byla práce sekretariátu pro ekonomiku zastavena.

Papež František jmenoval Fr. Juan Antonio Guerrero Alves, který v listopadu 2019 nahradí kardinála Pella. Pod Fr. Guerrero, sekretariát pro ekonomiku, znovu získal moc a vliv. Státní sekretariát se zároveň zapletl do skandálu po koupi luxusní nemovitosti v Londýně.

S rozhodnutím převzít jakoukoli finanční kontrolu od státního sekretariátu se papež vrátil ke své původní vizi silného sekretariátu pro hospodářství. Státní sekretariát ztratil veškerý smysl pro samostatnost, protože jeho finanční operace jsou nyní převedeny na APSA. Nyní každý finanční krok státního sekretariátu spadá přímo pod sekretariát pro hospodářský dohled.

Zdá se, že převod prostředků do APSA připomíná projekt kardinála Pella pro Vatican Asset Management. APSA se stejně jako Vatikánská centrální banka stala ústředním úřadem pro investice ve Vatikánu.

Po posledních papežských krocích je Státní sekretariát jediným vatikánským oddělením s bývalou finanční autonomií, které jej ztratilo. Rozhodnutí papeže Františka dosud nezahrnovalo Kongregaci pro evangelizaci národů - která mimo jiné spravuje obrovské finanční prostředky pro Světový den misí - a správu Městského státu Vatikán, které mají rovněž autonomii finanční.

Mnoho vatikánských pozorovatelů však souhlasí s tím, že žádné dikastérium se nyní nemůže považovat za bezpečné před reformou papeže Františka v pohybu, protože papež se již projevil připravenost neočekávaně změnit směr, a to velmi rychle. Ve Vatikánu se již hovoří o „stavu trvalé reformy“, skutečně o konečném, který měl přijít s Praedicate Evangelium.

Mezitím jsou aktivity dikasterií na mrtvém bodě, zatímco členové kurie se zajímají, zda bude vůbec někdy vydán dokument reformy kurie. Státní sekretariát je první obětí této situace. Ale pravděpodobně to nebude poslední.