Chok ved Vatikanets statssekretariat, nye perspektiver i Curia

Udkastet til det forsinkede dokument, der vil reformere den romerske kurie, giver Vatikanets statssekretariat en mere fremtrædende plads i funktionen af ​​Kirkens centrale regeringsbureaukrati. Men i løbet af 2020 bevægede pave Frans i den modsatte retning.

Faktisk blev statssekretariatet gradvis frataget alle sine økonomiske beføjelser i løbet af få måneder.

I september udpegede paven den nye kommission af kardinaler til Institute for Religious Works (IOR), også kendt som "Vatikanbanken". For første gang var udenrigsministeren ikke blandt kardinalerne. Heller ikke statssekretariatet er repræsenteret i Kommissionen for fortrolige spørgsmål, som paven oprettede i oktober med den første Vatikanindkøbslov. I november besluttede paven, at statssekretariatet ville overføre alle sine midler til APSA, svarende til en Vatikanets centralbank.

I december specificerede pave Frans, hvordan overdragelsen skulle finde sted, og præciserede, at statssekretariatet vil være under konstant tilsyn af hovedtilsynsmyndigheden for Vatikanets finansielle operationer, sekretariatet for økonomien, der er blevet omdøbt til "pavelig sekretariat for Økonomiske anliggender. "

Disse træk er i direkte kontrast til den romerske Curias udkast til forfatning, Praedicate Evangelium, som fortsat revideres af Kardinalrådet.

Udkastet til dokumentet foreslår faktisk oprettelse af et ægte "pavelig sekretariat" inden for Vatikanets statssekretariat, som vil træde i stedet for det private sekretariat for pave Frans og koordinere de forskellige organer i den romerske kurie. Det pavelige sekretariat indkalder for eksempel periodiske interdicasteriale møder og samler også dicasterierne til at arbejde på specifikke opgaver eller projekter, når det er nødvendigt.

Hvis Praedicate Evangelium i det væsentlige forbliver som det ser ud til at være i udkastet, der blev cirkuleret sidste sommer, vil de stykkevise reformer, der blev indført af pave Frans, gøre de nye regler gamle og forældede, så snart de er offentliggjort.

Hvis udkastet på den anden side er stærkt modificeret til at passe til det, som pave Frans gjorde, så vil Praedicate Evangelium ikke se dagens lys når som helst snart. I stedet vil det fortsat være under kontrol i endnu længere tid og sætte kirken i en tilstand af "reform as you go".

Med andre ord, i stedet for at sætte reformer i sten med et bindende dokument som Praedicate Evangelium, som tidligere paver gjorde, vil reformerne komme gennem de personlige beslutninger fra pave Frans, som gentagne gange væltede hans tidligere.

Dette er grunden til, at kurvereformens hidtil har været karakteriseret af mange frem og tilbage.

For det første var det sekretariatet for økonomien, der så dets beføjelser krympe.

Oprindeligt forstod pave Frans kardinal George Pells reformistiske ideer og foreslog en betydelig omarbejdning af finansielle kontrolmekanismer. Den første fase begyndte med oprettelsen af ​​sekretariatet for økonomien i 2014.

Men i 2016 omfavnede pave Frans sagen for statssekretariatet, der hævdede, at kardinal Pells tilgang til finansiel reform ikke tog højde for Helligstolens særlige karakter som en stat, ikke som et selskab. Modsatte synspunkter blev til en kamp, ​​da sekretariatet for økonomi underskrev en kontrakt om en massiv revision med Pricewaterhouse Coopers. Revisionskontrakten blev underskrevet i december 2015 og ændret størrelsen på Holy See i juni 2016.

Efter at have reduceret omfanget af kardinal Pells revision genvandt statssekretariatet sin centrale rolle i den romerske kurie, mens sekretariatet for økonomien blev svækket. Da kardinal Pell måtte tage orlov i 2017 for at vende tilbage til Australien og stå over for berygtede anklager, som han senere blev frikendt for, blev arbejdet i Økonomisekretariatet stoppet.

Pave Frans har udnævnt Fr. Juan Antonio Guerrero Alves erstatter kardinal Pell i november 2019. Under Fr. Guerrero, sekretariatet for økonomien har genvundet magt og indflydelse. Samtidig blev statssekretariatet involveret i skandalen efter købet af en luksusejendom i London.

Med beslutningen om at overtage enhver økonomisk kontrol fra statssekretariatet er paven vendt tilbage til sin oprindelige vision om et stærkt sekretariat for økonomien. Statssekretariatet har mistet al følelse af autonomi, siden dets finansielle operationer nu overføres til APSA. Nu falder ethvert finansielt skridt fra statssekretariatet direkte under sekretariatet for økonomisk tilsyn.

Overførslen af ​​midler til APSA ser ud til at huske Cardinal Pells projekt for Vatikanets kapitalforvaltning. APSA er ligesom Vatikanets centralbank blevet det centrale kontor for Vatikanets investeringer.

Indtil videre, efter de seneste pavelige træk, er statssekretariatet den eneste Vatikanafdeling med en tidligere økonomisk autonomi, der har mistet den. Pave Frans 'beslutning har endnu ikke involveret Congregation for the Evangelization of Peoples - som forvalter blandt andet de enorme midler til verdensmissionsdagen - og administrationen af ​​staten Vatikanstaten, som også har autonomi finansiel.

Men mange Vatikanobservatører er enige om, at intet dikaster nu kan betragte sig som sikker fra pave Frans 'reform i bevægelse, da paven allerede har vist sig parat til at ændre retning uventet og til at gøre det meget hurtigt. I Vatikanet er der allerede tale om "en tilstand af permanent reform", faktisk om den endelige, der skulle være ankommet med Praedicate Evangelium.

I mellemtiden stopper dicasteriernes aktiviteter, mens medlemmer af Curia spekulerer på, om Curia-reformdokumentet nogensinde vil blive offentliggjort. Statssekretariatet er det første offer for denne situation. Men det vil sandsynligvis ikke være det sidste.