Ŝoko ĉe la vatikana ŝtata sekretariejo, novaj perspektivoj en la kurio
La projekto de la malfrua dokumento, kiu reformos la Roman Kurion, donas al la Vatikana Ŝtata Sekretariejo pli elstaran lokon en la funkciado de la centra registara burokratio. Sed dum la jaro 2020, papo Francisko moviĝis en la kontraŭa direkto.
Fakte, post kelkaj monatoj, la Ŝtata Sekretariejo estis iom post iom senigita de ĉiuj siaj financaj povoj.
En septembro, la Papo nomumis la novan komisionon de kardinaloj de la Instituto por Religiaj Verkoj (IOR), ankaŭ konata kiel la "Vatikana banko". La unuan fojon la ŝtata sekretario ne estis inter la kardinaloj. La Sekretariejo de Ŝtato ankaŭ ne estas reprezentita ĉe la Komisiono pri Konfidencaj Aferoj, kiun la Papo starigis en oktobro kun la unua vatikana aĉetleĝo. En novembro, la Papo decidis, ke la ŝtata sekretariejo transdonos ĉiujn siajn financojn al APSA, la ekvivalento de vatikana centra banko.
En decembro, Papo Francisko precizigis, kiel la transdono devas okazi, klarigante, ke la Ŝtata Sekretariejo estos sub la konstanta superrigardo de la ĉefa kontrolisto de la financaj operacioj de Vatikano, la Sekretariejo pri Ekonomio, kiu renomiĝis "Papa Sekretariejo por Ekonomiaj Aferoj. "
Ĉi tiuj movoj rekte kontrastas kun la projekto de konstitucio de la Roma Kurio, Praedicate Evangelium, kiu daŭre estas reviziita de la Konsilio de Kardinaloj.
La projekto de la dokumento fakte proponas la starigon de vera "papa sekretariejo" ene de la vatikana ŝtata sekretariejo, kiu anstataŭus la privatan sekretariejon de papo Francisko kaj kunordigus la diversajn organojn de la Roma Kurio. La papa sekretariejo, ekzemple, kunvokas periodajn interdikastajn kunvenojn kaj ankaŭ kunvenigas la dikastojn por labori pri specifaj taskoj aŭ projektoj kiam necese.
Se Praedicate Evangelium esence restos tia, kia ĝi ŝajnas en la projekto disvastigita pasintsomere, tiam la popecaj reformoj enkondukitaj de papo Francisko igos la novajn regularojn malnovaj kaj malaktualaj tuj kiam ili estos proklamitaj.
Se aliflanke la projekto estas forte modifita por kongrui kun tio, kion faris Papo Francisko, tiam Praedicate Evangelium ne baldaŭ vidos la tagon. Anstataŭe ĝi daŭre ekzameniĝos ankoraŭ pli longan tempon, metante la Eklezion en stato de "reformado laŭ via irado".
Alivorte, anstataŭ anstataŭigi reformojn kun deviga dokumento kiel Praedicate Evangelium, kiel faris antaŭaj papoj, la reformoj venos per la personaj decidoj de papo Francisko, kiuj plurfoje renversis liajn antaŭajn.
Tial la vojo de la kuria reformo estis karakterizita, ĝis nun, de multaj kiel tien kaj reen.
Unue, estis la Sekretariejo pri Ekonomio, kiu vidis siajn potencojn malgrandiĝi.
Komence papo Francisko komprenis la reformismajn ideojn de kardinalo George Pell kaj pledis por signifa transfondo de financaj kontrolaj mekanismoj. La unua fazo komenciĝis kun la starigo de la Sekretariejo pri Ekonomio en 2014.
Sed en 2016, Papo Francis akceptis la aferon de la Ŝtata Sekretariejo, kiu argumentis, ke la aliro de la kardinalo Pell al financa reformo ne konsideras la apartan naturon de la Sankta Seĝo kiel ŝtato, ne kiel korporacio. Kontraŭaj vidpunktoj fariĝis lukto, kiam la Sekretariejo pri Ekonomio subskribis kontrakton por amasa revizio kun Pricewaterhouse Coopers. La revizia kontrakto estis subskribita en decembro 2015 kaj regrandigita de la Sankta Seĝo en junio 2016.
Reduktinte la amplekson de la revizio de kardinalo Pell, la Ŝtata Sekretariejo reakiris sian centran rolon en la Roma Kurio, dum la Sekretariejo pri Ekonomio malfortiĝis. Kiam kardinalo Pell devis foriri en 2017 por reveni al Aŭstralio kaj alfronti fifamajn akuzojn, pri kiuj li poste estis absolvita, la laboro de la Sekretariejo pri Ekonomio estis ĉesigita.
Papo Francisko nomumis Fr. Juan Antonio Guerrero Alves anstataŭos kardinalon Pell en novembro 2019. Sub Fr. Guerrero, la Sekretariejo pri Ekonomio reakiris potencon kaj influon. Samtempe la Ŝtata Sekretariejo implikiĝis en la skandalo post la aĉeto de luksa nemoveblaĵo en Londono.
Kun la decido preni ĉian financan kontrolon de la Ŝtata Sekretariejo, la papo revenis al sia originala vizio pri forta Sekretariejo pri Ekonomio. La Ŝtata Sekretariejo perdis ĉian senton de aŭtonomeco, ĉar ĝiaj financaj operacioj nun estas transdonitaj al APSA. Nun, ĉiu financa movado de la Ŝtata Sekretariejo rekte dependas de la Sekretariejo por Ekonomia Superrigardo.
La translokigo de financoj al APSA ŝajnas memori la projekton de kardinalo Pell por Vatikana Aktiva Administrado. APSA, same kiel la Vatikana Centra Banko, fariĝis la centra oficejo por vatikanaj investoj.
Ĝis nun, post la plej novaj papaj movoj, la Ŝtata Sekretariejo estas la sola vatikana departemento kun iama financa aŭtonomio, kiu perdis ĝin. La decido de papo Francisko ankoraŭ ne implikis la Kongregacion por la Evangelizado de Popoloj - kiu administras, interalie, la grandegajn financojn por la Monda Misia Tago - kaj la Administracion de la ŝtato Vatikanurbo, kiu ankaŭ havas financan aŭtonomecon.
Sed multaj vatikanaj observantoj konsentas, ke neniu dikastreco nun povas konsideri sin protektita kontraŭ la reformo de papo Francisko en movado, ĉar la papo jam montris sin preta ŝanĝi direkton neatendite kaj fari tion tre rapide. En Vatikano oni jam parolas pri "stato de konstanta reformo", efektive pri la definitiva, kiu devus esti alveninta kun Praedicate Evangelium.
Dume, diktasteraj agadoj haltas, ĉar membroj de Curia demandas sin, ĉu la reforma dokumento de Curia iam ajn estos publikigita. La Ŝtata Sekretariejo estas la unua viktimo de ĉi tiu situacio. Sed ĝi plej verŝajne ne estos la lasta.