Šokk Vatikani riigisekretariaadis, uued väljavaated Kuriias
Rooma kuuriat reformima viivitatud dokumendi eelnõu annab Vatikani riigisekretariaadile kiriku keskvalitsuse bürokraatia toimimisel silmapaistvama koha. Kuid aastal 2020 liikus paavst Franciscus vastupidises suunas.
Tegelikult võeti riigisekretariaadilt mõne kuu jooksul järk-järgult kõik rahalised volitused.
Septembris nimetas paavst uue usutööinstituudi (IOR) kardinalide komisjoni, mida tuntakse ka kui "Vatikani panka". Esimest korda ei olnud riigisekretär kardinalide hulgas. Samuti ei ole riigisekretariaat esindatud konfidentsiaalsete asjade komisjonis, mille paavst asutas oktoobris esimese Vatikani hankeseadusega. Novembris otsustas paavst, et riigisekretariaat kannab kõik oma rahalised vahendid APSA-le, mis on Vatikani keskpanga ekvivalent.
Detsembris täpsustas paavst Franciscus, kuidas üleandmine peaks toimuma, täpsustades, et riigisekretariaat on Vatikani finantstehingute peamise järelevalve, majanduse sekretariaadi, mis on ümber nimetatud "Paavsti sekretariaadiks", pideva järelevalve all. Majandus. "
Need sammud on otseses vastuolus Rooma kuuria põhiseaduse eelnõuga "Praedicate Evangelium", mida kardinalide nõukogu jätkuvalt läbi vaatab.
Dokumendi eelnõus tehakse tegelikult ettepanek asutada Vatikani riigisekretariaadis tõeline "paavsti sekretariaat", mis asuks paavst Franciscuse erasekretariaadi asemele ja koordineeriks Rooma kuuria erinevaid organeid. Näiteks kutsub paavsti sekretariaat kokku perioodilisi interdicasteriali koosolekuid ja viib vajaduse korral kokku dicasteries ka konkreetsete ülesannete või projektide kallal.
Kui Praedicate Evangelium jääb sisuliselt selliseks, nagu see näib olevat eelmisel suvel levitatud eelnõus, siis paavst Franciscuse sisse viidud jupikaadsed reformid muudavad uued määrused vanaks ja vananenuks kohe, kui need on välja kuulutatud.
Kui seevastu on eelnõu tugevalt muudetud, et see sobiks paavst Franciscuse tegevusega, siis ei näe Praedicate Evangelium niipea ilmavalgust. Selle asemel on see veel kauem luubi all, pannes kiriku seisundisse "reform, kui lähed".
Teisisõnu, selle asemel, et reformid kivisse panna sellise siduva dokumendiga nagu Praedicate Evangelium, nagu seda tegid eelmised paavstid, tulevad reformid paavst Franciscuse isiklike otsuste kaudu, mis tema varasemad korduvalt ümber lükkasid.
Seetõttu on kuriaalreformi teed siiani paljud iseloomustanud edasi-tagasi.
Esiteks nägi majanduse sekretariaat tema volituste vähenemist.
Esialgu mõistis paavst Franciscus kardinal George Pelli reformistlikke ideid ja pooldas finantskontrollimehhanismide märkimisväärset uuestisõnastamist. Esimene etapp algas majandussekretariaadi loomisega 2014. aastal.
Kuid 2016. aastal võttis paavst Franciscus omaks riigisekretariaadi, kes väitis, et kardinal Pelli lähenemine finantsreformile ei arvestanud Püha Tooli eripära riigina, mitte kui ettevõttena. Vastanduvatest seisukohtadest sai võitlus, kui majanduse sekretariaat sõlmis Pricewaterhouse Coopersiga massiivse auditi lepingu. Revisjonileping allkirjastati 2015. aasta detsembris ja Püha Tool muutis selle suurust 2016. aasta juunis.
Pärast kardinal Pelli auditi ulatuse vähendamist taastas riigisekretariaat oma keskse rolli Rooma kuurias, samal ajal kui majanduse sekretariaat nõrgenes. Kui kardinal Pell pidi 2017. aastal Austraaliasse naasmiseks puhkust võtma ja talle esitati kurikuulsaid süüdistusi, milles ta hiljem õigeks mõisteti, peatati majandussekretariaadi töö.
Paavst Franciscus nimetas Fr. Juan Antonio Guerrero Alves asendab kardinal Pelli novembris 2019. Fr. Guerrero, majanduse sekretariaat on võimu ja mõju tagasi saanud. Samal ajal sattus riigisekretariaat Londoni luksusvara ostmise järgsesse skandaali.
Otsusega võtta riigisekretariaadilt igasugune finantskontroll, on paavst naasnud oma esialgse nägemuse juurde tugevast majandussekretariaadist. Riigisekretariaat on kaotanud igasuguse autonoomiatunde, kuna tema finantstehingud viiakse nüüd APSA-le. Nüüd kuulub riigisekretariaadi iga rahaline käik otse majandusjärelevalve sekretariaadi alla.
Raha ülekandmine APSA-le näib meenutavat kardinal Pelli Vatikani varahalduse projekti. APSA-st, nagu ka Vatikani keskpangast, on saanud Vatikani investeeringute keskkontor.
Seni, pärast viimaseid paavsti samme, on riigisekretariaat ainus endise rahalise autonoomiaga Vatikani osakond, kes selle on kaotanud. Paavst Franciscuse otsus ei ole veel kaasanud rahvaste evangeliseerimise kongregatsiooni - mis haldab muu hulgas ülemaailmseks missioonipäevaks mõeldud tohutuid rahalisi vahendeid - ja Vatikani Linnriigi administratsiooni, millel on ka rahaline autonoomia.
Kuid paljud Vatikani vaatlejad nõustuvad, et ükski dikastrik ei saa end nüüd pidada paavst Franciscuse käimasoleva reformi eest kaitstuks, kuna paavst on juba näidanud end valmis ootamatult suunda muutma ja tegema seda väga kiiresti. Vatikanis räägitakse juba "püsiva reformi seisundist", tõepoolest lõplikust riigist, mis oleks pidanud saabuma Praedicate Evangeliumiga.
Vahepeal on dikastorite tegevus seiskunud, samal ajal kui kuuria liikmed mõtlevad, kas kuuria reformidokument kunagi avaldatakse. Riigisekretariaat on selle olukorra esimene ohver. Kuid tõenäoliselt ei jää see viimaseks.