شوک در دبیرخانه دولت واتیکان ، چشم اندازهای جدید در Curia

پیش نویس سند تأخیری که کوریای رومی را اصلاح می کند ، به دبیرخانه دولت واتیکان جایگاه برجسته تری در عملکرد بوروکراسی دولت مرکزی می بخشد. اما در طول سال 2020 ، پاپ فرانسیس در جهت مخالف حرکت کرد.

در واقع ، در عرض چند ماه ، دبیرخانه امور خارجه به تدریج از تمام اختیارات مالی خود محروم شد.

در ماه سپتامبر ، پاپ کمیسیون جدید کاردینالان موسسه آثار مذهبی (IOR) را منصوب کرد ، همچنین به عنوان "بانک واتیکان" شناخته می شود. برای اولین بار وزیر امور خارجه در میان کاردینال ها نبود. همچنین دبیرخانه امور خارجه در کمیسیون امور محرمانه ای که پاپ در ماه اکتبر با اولین قانون خرید واتیکان تاسیس کرد ، نمایندگی ندارد. در ماه نوامبر ، پاپ تصمیم گرفت که دبیرخانه امور خارجه تمام وجوه خود را به APSA ، معادل یک بانک مرکزی واتیکان ، منتقل کند.

در ماه دسامبر ، پاپ فرانسیس چگونگی تحویل را مشخص کرد و تصریح کرد که دبیرخانه امور خارجه تحت نظارت دائمی ناظر اصلی عملیات مالی واتیکان ، دبیرخانه اقتصاد ، که به "دبیرخانه پاپ برای امور اقتصادی "

این حرکتها در تضاد مستقیم با پیش نویس قانون اساسی رومیا کوریا ، Praedicate Evangelium است که همچنان توسط شورای کاردینالها مورد تجدید نظر قرار می گیرد.

پیش نویس سند در واقع ایجاد یک "دبیرخانه پاپ" واقعی در دبیرخانه امور خارجه واتیکان را پیشنهاد می کند ، که به جای دبیرخانه خصوصی پاپ فرانسیس انجام می شود و ارگانهای مختلف کوریای روم را هماهنگ می کند. به عنوان مثال دبیرخانه پاپ جلسات دوره ای بین دبیرستان را تشکیل می دهد و همچنین دبیرخانه ها را گرد هم می آورد تا در صورت لزوم برای کارهای خاص یا پروژه هایی کار کنند.

اگر Praedicate Evangelium اساساً همانطور که به نظر می رسد در پیش نویس تابستان سال گذشته باقی مانده باشد باقی بماند ، اصلاحات جزئی که توسط پاپ فرانسیس انجام شد ، مقررات جدید را به محض ابلاغ ، قدیمی و منسوخ می کند.

از طرف دیگر ، اگر پیش نویس به شدت متناسب با آنچه پاپ فرانسیس انجام داد ، اصلاح شود ، Praedicate Evangelium به این زودی ها نور روز را نمی بیند. در عوض ، این برای مدتی طولانی تر نیز تحت نظارت خواهد بود و کلیسا را ​​در وضعیت "اصلاح هرچه پیش می رود" قرار می دهد.

به عبارت دیگر ، اصلاحات به جای سنگ اندازی اصلاحات با یک سند الزام آور مانند Praedicate Evangelium ، همانند پاپ های قبلی ، از طریق تصمیمات شخصی پاپ فرانسیس ، که مکرراً تصمیمات قبلی وی را لغو می کرد ، حاصل می شود.

به همین دلیل است که مسیر اصلاحات عجیب و غریب تاکنون توسط بسیاری از افراد رفت و برگشت مشخص شده است.

نخست ، این دبیرخانه اقتصاد بود که شاهد کاهش قدرت خود بود.

در ابتدا ، پاپ فرانسیس ایده های اصلاح طلبانه کاردینال جورج پل را درک کرد و از اصلاح قابل توجه مکانیسم های کنترل مالی حمایت کرد. مرحله اول با تأسیس دبیرخانه اقتصاد در سال 2014 آغاز شد.

اما در سال 2016 ، پاپ فرانسیس دلیل دبیرخانه امور خارجه را پذیرفت ، و معتقد بود که رویکرد کاردینال پل در اصلاحات مالی ، ماهیت خاص مقدس مقدس را به عنوان یک کشور و نه به عنوان یک شرکت در نظر نمی گیرد. وقتی دبیرخانه اقتصاد قراردادی را برای ممیزی گسترده با پرایس واترهاوس کوپرز امضا کرد ، دیدگاه های مخالف به یک مبارزه تبدیل شد. قرارداد تجدیدنظر در دسامبر 2015 امضا شد و در ژوئن 2016 توسط سلطنت مقدس تغییر اندازه داد.

پس از کاهش دامنه حسابرسی کاردینال پل ، دبیرخانه امور خارجه نقش اصلی خود را در Curia Roman بدست آورد ، در حالی که دبیرخانه اقتصاد ضعیف شده بود. هنگامی که کاردینال پل در سال 2017 مجبور شد مرخصی بگیرد تا به استرالیا برگردد و با اتهامات مشهوری روبرو شود ، که بعدا از آن تبرئه شد ، کار دبیرخانه اقتصاد متوقف شد.

پاپ فرانسیس پدر را منصوب کرد. خوان آنتونیو گوئررو آلوس به جای کاردینال پل در نوامبر 2019. تحت فرمان گوئرو ، دبیرخانه اقتصاد قدرت و نفوذ خود را بدست آورده است. در همان زمان ، دبیرخانه امور خارجه در پی خرید یک ملک لوکس در لندن درگیر رسوایی شد.

با تصمیم برای گرفتن هرگونه کنترل مالی از دبیرخانه امور خارجه ، پاپ به دیدگاه اصلی خود درباره دبیرخانه قدرتمند اقتصاد بازگشت. دبیرخانه امور خارجه از زمان انتقال عملیات مالی خود به APSA ، احساس استقلال خود را از دست داده است. اکنون ، هر حرکت مالی توسط دبیرخانه امور خارجه مستقیماً زیر نظر دبیرخانه نظارت اقتصادی است.

به نظر می رسد انتقال وجوه به APSA پروژه کاردینال پل را برای مدیریت دارایی واتیکان به یاد می آورد. APSA ، مانند بانک مرکزی واتیکان ، به دفتر مرکزی سرمایه گذاری های واتیکان تبدیل شده است.

تاکنون ، پس از آخرین اقدامات پاپ ، دبیرخانه امور خارجه تنها بخش واتیکان با استقلال مالی سابق است که آن را از دست داده است. تصمیم پاپ فرانسیس هنوز شامل جماعت تبشیر مردمان - که از جمله دیگر بودجه هنگفت روز جهانی مأموریت را مدیریت می کند - و دولت ایالت واتیکان که دارای استقلال مالی نیز هستند ، نبوده است.

اما بسیاری از ناظران واتیکان اتفاق نظر دارند که اکنون هیچ دیرخانه ای نمی تواند خود را از اصلاح پاپ فرانسیس در امان بداند ، زیرا پاپ قبلاً خود را آماده تغییر جهت غیرمنتظره نشان داده و این کار را خیلی سریع انجام داده است. در واتیکان در حال حاضر در مورد "یک دولت اصلاحات دائمی" صحبت شده است ، در واقع از یک مورد نهایی که باید با Praedicated Evangelium وارد می شد.

در همین حال ، فعالیت های دزدان دریایی به بن بست رسیده است ، در حالی که اعضای کوریا تعجب می کنند که آیا سند اصلاحات کوریا هرگز منتشر خواهد شد؟ دبیرخانه دولت اولین قربانی این وضعیت است. اما به احتمال زیاد آخرین نیست.