Papa Franjo donosi zakon o reorganizaciji financija Vatikana

Papa Franjo izdao je u ponedjeljak novi zakon kojim se reorganizira financije Vatikana nakon niza skandala.

U dokumentu izdanom 28. prosinca, papa je formalizirao prijenos financijskih odgovornosti s Državnog tajništva Vatikana na Upravu patrimona Apostolske Stolice (APSA), koja djeluje kao riznica Svete Stolice i upraviteljica suverena baština.

Šok je prvi put najavio u pismu vatikanskom državnom tajniku kardinalu Pietru Parolinu od 25. kolovoza koje je objavljeno 5. studenoga nakon što su Državno tajništvo zahvatile optužbe o lošem upravljanju financijama.

Papa je novi zakon objavio u apostolskom pismu motu proprio ("iz vlastitog impulsa").

Tekst pod nazivom "Bolja organizacija" također uspostavlja nova pravila za nadzor nad Peter's Penceom, godišnjom svjetskom kolekcijom u znak podrške papinoj misiji.

Vatikanski su dužnosnici bili prisiljeni poreći da je novac prikupljen za Peter's Pence korišten za pokrivanje gubitaka u kontroverznom londonskom poslu s nekretninama koji nadgleda Državno tajništvo.

Dokument, potpisan 26. prosinca i stupio na snagu prije početka nove vatikanske fiskalne godine, sadrži četiri članka. Prvo se odnosi na prijenos ulaganja i likvidnosti s Državnog tajništva na APSA. Druga regulira upravljanje papinskim fondovima. Treća pruža "odredbe o gospodarskom i financijskom praćenju i nadzoru", a četvrta se odnosi na funkcioniranje upravnog ureda Državnog tajništva.

Prema novom zakonu, APSA će steći vlasništvo nad novčanim sredstvima, bankovnim računima i investicijama, uključujući nekretnine, kojima je prethodno upravljalo Državno tajništvo od 1. siječnja 2021. godine.

Upravljanje novim odgovornostima APSA-e bit će podložno „ad hoc kontroli“ Vatikanskog tajništva za gospodarstvo, osnovanog 2014. godine radi nadzora financijskih aktivnosti Svete Stolice i države Vatikan. Tajništvo za gospodarstvo ubuduće će djelovati i kao Papinsko tajništvo za ekonomska i financijska pitanja.

Zakon zahtijeva da Državno tajništvo "što prije, a najkasnije do 4. veljače 2021." prenese svu svoju likvidnost na tekuće račune Instituta za djela religije, poznatog kao "Vatikanska banka" i inozemnih banke.

Zakon traži od APSA-e da stvori proračunsku odredbu nazvanu "Papinski fondovi" koja će biti uključena u konsolidirani proračun Svete Stolice. Sadržat će podračun pod nazivom "Peter's Pence". Drugim podračunom, nazvanim „Diskrecijski fond Svetog oca“, upravljat će se isključivo pod vodstvom pape. Treći podračun, poznat kao „Odobreni fondovi“, bit će stvoren za fondove koji „imaju određeno ograničenje odredišta voljom donatora ili regulatornim odredbama“.

Motu proprio daje Tajništvo za gospodarstvo, koje je prvo vodio kardinal George Pell, a sada Fr. Juan Antonio Guerrero Alves, SJ, nadzorne ovlasti nad subjektima koje je prethodno nadziralo Državno tajništvo. Razni vatikanski entiteti svoj će proračun i konačni saldo poslati Tajništvu za gospodarstvo, koje će ih zatim proslijediti Vijeću za gospodarstvo, osnovanom 2014. godine.

U tekstu se također navodi da bi upravni ured Državnog tajništva trebao održavati "samo ljudske resurse potrebne za obavljanje aktivnosti vezanih uz njegovu unutarnju upravu, pripremu proračuna i proračun te ostale neupravne funkcije do sada provedene", te prenijeti arhivsku građu relevantnu za APSA.

Tiskovni ured Svete Stolice objavio je 28. prosinca da motu proprio pretvara odluke sadržane u papinom pismu iz kolovoza Parolinu u zakon, što je dovelo do stvaranja povjerenstva koje nadzire prijenos odgovornosti s Državnog tajništva na APSA. Tiskovni ured objasnio je da će komisija "nastaviti razjašnjavati neke tehničke detalje do 4. veljače, kako je planirano".

"Ovaj novi zakon smanjuje broj ekonomskih čelnika Svete Stolice i koncentrira administrativne, upravljačke, ekonomske i financijske odluke koje odgovaraju svrsi u dikasterijama", rekao je tiskovni ured.

"Njime Sveti Otac želi nastaviti s boljom organizacijom Rimske kurije i još više specijaliziranim funkcioniranjem Državnog tajništva, koje će njemu i njegovim nasljednicima moći pomoći u većoj slobodi u pitanjima od veće važnosti za dobro Crkve ".

Dodao je da motu proprio "također uspostavlja veću kontrolu i bolju vidljivost Petrovog pensa i sredstava koja dolaze od donacija vjernika".