Frans páfi gefur út lög til að endurskipuleggja fjármál Vatíkansins

Frans páfi gaf út ný lög á mánudag um endurskipulagningu á fjármálum Vatíkansins í kjölfar fjölda hneykslismála.

Í skjali sem gefið var út 28. desember formleiddi páfi flutning fjárhagslegrar ábyrgðar frá Ríkisskrifstofu Vatíkansins til stjórnsýslu Patolons of the Postostolic See (APSA), sem starfar sem ríkissjóður Páfagarðs og umsjónarmaður fullveldisins.

Hann tilkynnti fyrst áfallið í bréfi 25. ágúst til Pietro Parolin, kardinála Vatíkansins, sem var gert opinbert 5. nóvember eftir að skrifstofa ríkisins var umsvifuð af ásökunum um óstjórn í fjármálum.

Páfinn kynnti nýju lögin í postullegu bréfi motu proprio („af eigin hvötum“).

Í textanum, sem heitir „Betri stofnun“, eru einnig settar nýjar reglur um eftirlit með Pence Pence, sem er árlegt safn um allan heim til stuðnings trúboði páfa.

Embættismenn Vatíkansins neyddust til að neita því að peningarnir sem söfnuðust fyrir Pence Peters væru notaðir til að mæta tjóni vegna umdeilds fasteignasamnings í London sem skrifstofa ríkisins hafði umsjón með.

Skjalið, sem var undirritað 26. desember og tók gildi áður en nýtt reikningsár Vatíkanins hófst, inniheldur fjórar greinar. Sú fyrsta varðar flutning fjárfestinga og lausafjárstöðu frá skrifstofu ríkisins til APSA. Annað stjórnar stjórnun á páfasjóðum. Í því þriðja er kveðið á um „ákvæði um efnahagslegt og fjárhagslegt eftirlit og eftirlit“ og það fjórða varðar starfsemi stjórnsýsluskrifstofu skrifstofu ríkisins.

Samkvæmt nýju lögunum mun APSA öðlast eignarhald á fjármunum, bankareikningum og fjárfestingum, þar með talið fasteignum, sem áður voru stjórnað af skrifstofu ríkisins frá 1. janúar 2021.

Stjórnun nýrra ábyrgða APSA verður háð „ad hoc stjórn“ Vatíkanaskrifstofunnar, stofnað árið 2014 til að hafa yfirumsjón með fjármálastarfi Páfagarðs og Vatíkanríkisins. Skrifstofa efnahagslífsins mun í framtíðinni einnig gegna hlutverki páfaskrifstofu vegna efnahagslegra og fjárhagslegra mála.

Lögin gera þá kröfu til skrifstofu ríkisins að „flytja eins fljótt og auðið er og eigi síðar en 4. febrúar 2021“, allan lausafjárstöðu þess sem geymdur er á viðskiptareikningum hjá Institute for Works of Religion, almennt þekktur sem „Vatíkanbankinn“ erlendir bankar.

Lögin biðja APSA að búa til fjárveitingarákvæði sem kallast „Páfasjóðir“ og verður innifalinn í samstæðu fjárhagsáætlun Páfagarðs. Það mun innihalda undirreikning sem kallast „Pence's Pence“. Öðrum undirreikningi, sem kallaður er „Vísindasjóður heilags föður“, verður eingöngu stjórnað undir stjórn páfa. Þriðji undirreikningur, þekktur sem „Viðurkenndir sjóðir“, verður stofnaður fyrir sjóði sem „hafa sérstaka takmörkun ákvörðunarstaðar með vilja gjafa eða með reglugerðarákvæði“.

The motu proprio er gefin af skrifstofu efnahagsmála, undir forystu fyrst George Pell kardínála og nú af frv. Juan Antonio Guerrero Alves, SJ, eftirlitsvald yfir aðilum sem skrifstofa ríkisins hefur áður haft umsjón með. Ýmsir aðilar í Vatíkaninu munu senda fjárhagsáætlun sína og lokajöfnuð til skrifstofu efnahagslífsins, sem mun síðan skila þeim til efnahagsráðsins, stofnað árið 2014.

Í textanum kemur einnig fram að stjórnsýsluskrifstofa skrifstofu ríkisins eigi að hafa „aðeins þann mannauð sem nauðsynlegur er til að sinna þeim störfum sem tengjast innri stjórn þess, undirbúningi fjárhagsáætlunar og fjárhagsáætlun og öðrum verkefnum sem ekki eru stjórnsýslu sem unnin hafa verið“ og flutning skjalavörsluefni sem máli skiptir fyrir APSA.

Blaðamiðstöð Holy See lýsti því yfir 28. desember að motu proprio umbreytir ákvörðunum sem fram koma í ágústbréfi páfa til Parolin í lög, sem leiddi til stofnunar nefndar sem hefur umsjón með flutningi ábyrgðar frá skrifstofu ríkisins til APSA. Fréttaskrifstofan útskýrði að framkvæmdastjórnin „muni halda áfram að skýra nokkrar tæknilegar upplýsingar þar til 4. febrúar, eins og áætlað var“.

„Þessum nýju lögum fækkar efnahagsleiðtogum Páfagarðs og einbeitir sér í risastöðvunum stjórnunar-, stjórnunar-, efnahags- og fjárhagslegar ákvarðanir sem samsvara tilganginum,“ sagði blaðaskrifstofan.

„Með því vill hinn heilagi faðir halda áfram að betra skipulagi Rómversku Kúríu og til enn sérhæfðari starfsemi skrifstofu ríkisins, sem mun geta hjálpað honum og eftirmönnum hans með auknu frelsi í málum sem eru mikilvægari í þágu kirkjunnar“.

Hann bætti við að motu proprio „stofni einnig til meiri stjórnunar og betri sýnileika Pence Pence og fjármuna sem koma frá framlögum frá trúuðum.“