Šokas Vatikano valstybės sekretoriate, naujos perspektyvos Kurijoje

Vėluojančio dokumento, kuris reformuos Romos kuriją, projektas suteikia Vatikano valstybės sekretoriatui svarbesnę vietą centrinės valdžios biurokratijos veikloje. Tačiau per 2020 metus popiežius Pranciškus pasuko priešinga linkme.

Tiesą sakant, per kelis mėnesius Valstybės sekretoriatui buvo palaipsniui atimtos visos finansinės galios.

Rugsėjį popiežius paskyrė naują Religinių darbų instituto (IOR) kardinolų komisiją, dar vadinamą „Vatikano banku“. Pirmą kartą valstybės sekretoriaus nebuvo tarp kardinolų. Valstybės sekretoriatas taip pat nėra atstovaujamas Konfidencialių reikalų komisijoje, kurią popiežius įsteigė spalio mėnesį su pirmuoju Vatikano viešųjų pirkimų įstatymu. Lapkritį popiežius nusprendė, kad Valstybės sekretoriatas visas savo lėšas perves APSA - Vatikano centrinio banko atitikmeniui.

Gruodžio mėnesį popiežius Pranciškus nurodė, kaip turėtų vykti perdavimas, paaiškindamas, kad Valstybės sekretoriatą nuolat prižiūrės pagrindinis Vatikano finansinių operacijų prižiūrėtojas - Ekonomikos sekretoriatas, kuris buvo pavadintas „Popiežiaus sekretoriatu“. Ekonomikos reikalai. "

Šie žingsniai tiesiogiai prieštarauja Romos kurijos konstitucijos projektui „Praedicate Evangelium“, kurį ir toliau peržiūri kardinolų taryba.

Iš tikrųjų dokumento projekte siūloma Vatikano valstybės sekretoriate įsteigti tikrą „popiežiaus sekretoriatą“, kuris užimtų popiežiaus Pranciškaus privataus sekretoriato vietą ir koordinuotų įvairius Romos kurijos organus. Pavyzdžiui, popiežiaus sekretoriatas šaukia periodinius tarpkasterinius susitikimus ir prireikus suburia dikasterijas dirbti su konkrečiomis užduotimis ar projektais.

Jei „Praedicate Evangelium“ iš esmės išliks toks, koks yra praeitą vasarą išplatintame projekte, tai popiežiaus Pranciškaus įvestos dalinės reformos padarys naujus reglamentus senus ir nebeaktualius, kai tik jie bus paskelbti.

Kita vertus, jei projektas bus smarkiai modifikuotas, kad atitiktų tai, ką padarė popiežius Pranciškus, „Praedicate Evangelium“ netrukus dienos šviesos išvys. Vietoj to, ji bus tikrinama dar ilgesnį laiką, todėl Bažnyčia bus „reformuota einant“.

Kitaip tariant, reformos nebus užmėtytos akmenimis su privalomu dokumentu, pvz., „Praedicate Evangelium“, kaip tai padarė ankstesni popiežiai, reformos bus priimtos asmeniniais popiežiaus Pranciškaus sprendimais, kurie ne kartą panaikino jo ankstesnius.

Štai kodėl kurijos reformos kelias iki šiol buvo apibūdinamas kaip pirmyn ir atgal.

Pirma, ekonomikos sekretoriatas sumažino jo galias.

Iš pradžių popiežius Pranciškus suprato kardinolo George'o Pello reformistines idėjas ir pasisakė už reikšmingą finansų kontrolės mechanizmų išdėstymą nauja redakcija. Pirmasis etapas prasidėjo įsteigiant Ekonomikos sekretoriatą 2014 m.

Tačiau 2016 m. Popiežius Pranciškus priėmė valstybės sekretoriato reikalą, kuris teigė, kad kardinolo Pello požiūris į finansų reformą neatsižvelgė į ypatingą Šventojo Sosto, kaip valstybės, o ne kaip korporacijos, pobūdį. Priešingos nuomonės virto kova, kai Ekonomikos sekretoriatas pasirašė masinio audito sutartį su „Pricewaterhouse Coopers“. Pataisymo sutartis buvo pasirašyta 2015 m. Gruodžio mėn., O Šventasis Sostas ją pakeitė 2016 m. Birželio mėn.

Sumažinęs kardinolo Pello audito apimtį, Valstybės sekretoriatas atgavo savo pagrindinį vaidmenį Romos kurijoje, o ekonomikos sekretoriatas buvo susilpnėjęs. Kai 2017 m. Kardinolas Pellas turėjo išeiti atostogų, kad grįžtų į Australiją ir iškeltų pagarsėjusius kaltinimus, dėl kurių vėliau jis buvo išteisintas, Ekonomikos sekretoriato darbas buvo sustabdytas.

Popiežius Pranciškus paskyrė kun. Juanas Antonio Guerrero Alvesas kardinolą Pellą pakeis 2019 m. Lapkričio mėn. Pagal kun. Guerrero, ekonomikos sekretoriatas atgavo galią ir įtaką. Tuo pačiu metu valstybės sekretoriatas įsivėlė į skandalą įsigijus prabangų turtą Londone.

Nutaręs atlikti bet kokią finansinę kontrolę iš Valstybės sekretoriato, popiežius grįžo prie savo pirminės stiprios ekonomikos sekretoriato vizijos. Valstybės sekretoriatas prarado savo autonomijos jausmą, nes jo finansinės operacijos dabar perduodamos APSA. Dabar kiekvienas valstybės sekretoriato finansinis žingsnis tenka tiesiogiai Ekonominės priežiūros sekretoriatui.

Panašu, kad lėšų pervedimas APSA primena kardinolo Pello projektą, skirtą Vatikano turto valdymui. APSA, kaip ir Vatikano centrinis bankas, tapo centrine Vatikano investicijų įstaiga.

Iki šiol po paskutinių popiežiaus žingsnių Valstybės sekretoriatas yra vienintelis Vatikano departamentas, turėjęs buvusią finansinę autonomiją, kuris jo neteko. Popiežiaus Pranciškaus sprendimas dar neįtraukė Tautų evangelizacijos kongregacijos, kuri, be kitų, valdo didžiules lėšas Pasaulinei misijos dienai, ir Vatikano miesto valstybės administracijos, kuri taip pat turi finansinę autonomiją.

Tačiau daugelis Vatikano stebėtojų sutinka, kad jokia dikastrija dabar negali laikyti savęs saugia nuo popiežiaus Pranciškaus vykdomos reformos, nes popiežius jau pasirodė esąs pasirengęs netikėtai pakeisti kryptį ir tai padaryti labai greitai. Vatikane jau kalbama apie „nuolatinės reformos būseną“, iš tikrųjų apie galutinę, kuri turėjo būti pasiekta kartu su „Praedicate Evangelium“.

Tuo tarpu dikasterijos veikla yra aklavietėje, o Kurijos nariai domisi, ar kada nors bus paskelbtas Kurijos reformos dokumentas. Valstybės sekretoriatas yra pirmoji šios situacijos auka. Bet greičiausiai tai nebus paskutinė.