Papa Francisco dá passos na marcha da reforma financeira no Vaticano
Talvez não haja um único projeto de reforma, mas um suporte honrado para a mudança costuma ser a intersecção do escândalo com a necessidade. Este certamente parece ser o caso do Vaticano do Papa Francisco quando se trata de finanças, onde em nenhum momento desde 2013-14 as reformas foram iniciadas tão rápida e furiosamente como agora.
A diferença é que, sete anos atrás, a enxurrada de atividades girava principalmente em torno de novas leis e estruturas. Hoje é mais sobre fiscalização e fiscalização, o que é cada vez mais complicado, porque significa que determinadas pessoas podem perder seus empregos ou poder e, em alguns casos, podem enfrentar processos criminais.
O mais recente desses acontecimentos ocorreu na terça-feira, quando o Vaticano anunciou que, após uma invasão aos escritórios da Fabbrica di San Pietro, o escritório que administra a Basílica de São Pedro, o papa nomeou o arcebispo italiano Mario Giordana., Um ex-embaixador papal para Haiti e Eslováquia, como “comissário extraordinário” da fábrica com a tarefa de “atualizar seus estatutos, iluminar sua administração e reorganizar seus escritórios administrativos e técnicos”.
Conforme noticiado pela imprensa italiana, a movimentação ocorre após repetidas reclamações internas na fábrica por irregularidades em contratos, levantando suspeitas de favoritismo. Giordana, de 78 anos, segundo comunicado do Vaticano na terça-feira, será assistido por uma comissão.
Apesar do impasse geral ligado ao coronavírus nos últimos meses, tem sido um período impulsionador em termos de reorganização financeira no Vaticano, com o abalo de terça-feira apenas no capítulo mais recente.
A Itália sofreu um bloqueio nacional em 8 de março e o Papa Francisco, desde então, tomou as seguintes medidas:
O banqueiro e economista italiano Giuseppe Schlitzer nomeado em 15 de abril como o novo diretor da Autoridade de Informação Financeira do Vaticano, sua unidade de supervisão financeira, após a saída abrupta em novembro passado do especialista suíço em combate à lavagem de dinheiro René Brülhart.
Em 1º de maio, cinco funcionários demitidos do Vaticano estariam envolvidos em uma controvertida compra de uma propriedade em Londres pela Secretaria de Estado, que ocorreu em duas fases entre 2013 e 2018.
Ele convocou uma reunião de todos os chefes de departamento para discutir a situação financeira do Vaticano e possíveis reformas no início de maio, com um relatório detalhado do padre jesuíta Juan Antonio Guerrero Alves, nomeado por Francisco em novembro passado como prefeito do Secretariado da Economia .
Ela fechou nove holdings em meados de maio com base nas cidades suíças de Lausanne, Genebra e Friburgo, todas criadas para administrar partes da carteira de investimentos do Vaticano e seus imóveis e propriedades imobiliárias.
Transferiu o "Centro de Processamento de Dados" do Vaticano, basicamente o seu serviço de acompanhamento financeiro, da Administração do Patrimônio da Sé Apostólica (APSA) para a Secretaria da Economia, na tentativa de criar uma distinção mais forte entre administração e controle.
Em 1º de junho, foi emitida uma nova lei de aquisições, que se aplica tanto à Cúria Romana - a burocracia que governa a Igreja universal - quanto ao Estado da Cidade do Vaticano. Impeça os conflitos de interesse, imponha procedimentos de licitação competitiva e centralize o controle de aquisições.
Nomeou o leigo italiano Fabio Gasperini, ex-especialista bancário da Ernst and Young, como o novo funcionário número dois da Administração do Patrimônio da Santa Sé, efetivamente o banco central do Vaticano.
O que está causando essa enxurrada de atividades?
Primeiro, há Londres.
O escândalo em curso foi um enorme constrangimento, entre outras coisas, colocando em questão a eficácia dos esforços de reforma do papa. É particularmente preocupante, pois presumivelmente, em algum momento deste ano, o Vaticano enfrentará a próxima rodada de revisão da Moneyval, a agência de combate à lavagem de dinheiro do Conselho da Europa, e se a agência decidir o desastre de Londres, isso significa que o Vaticano está não levando a sério o cumprimento dos padrões internacionais de transparência e responsabilidade, poderia ser bloqueado pelos mercados de câmbio e enfrentar custos de transação significativamente mais elevados.
Por outro lado, existe o coronavírus.
A análise apresentada ao papa e aos chefes de departamento por Guerreo sugere que o déficit do Vaticano pode aumentar em até 175% neste ano, chegando a quase US $ 160 milhões, devido à queda na receita de investimentos e imóveis, bem como a redução Contribuições de dioceses de todo o mundo enquanto lutam com seus problemas financeiros.
Esse déficit se soma a várias fraquezas estruturais de longo prazo na situação financeira do Vaticano, mais notavelmente uma crise previdenciária iminente. Basicamente, o Vaticano está sobrecarregado em relação aos seus recursos e luta apenas para cumprir os salários, quanto mais separar os fundos que serão necessários à medida que a força de trabalho de hoje começa a atingir a idade de aposentadoria.
Em outras palavras, uma limpeza financeira completa da casa não é mais simplesmente um desejo moral ou um ímpeto de relações públicas para evitar futuros escândalos públicos. É uma questão de sobrevivência, que quase sempre tem o efeito de esclarecer o pensamento e dar um sentido de urgência.
Resta saber até que ponto essas novas medidas serão eficazes. Em primeiro lugar, será importante ver se a revisão da fábrica segue o mesmo roteiro de muitas outras investigações do Vaticano sobre escândalos financeiros, que é identificar um punhado de italianos leigos, consultores externos ou funcionários diretos e culpar a todos, isolando assim os cardeais e o clero sênior de culpa.
No entanto, seis meses atrás, era tentador concluir que o Papa Francisco havia desistido da reforma financeira. Hoje, dado o duplo significado de escândalo e dívida, parece decididamente sério.