Șoc la Secretariatul de Stat al Vaticanului, noi perspective în Curia

Proiectul documentului întârziat care va reforma curia romană conferă Secretariatului de Stat Vatican un loc mai important în funcționarea birocrației guvernului central al Bisericii. Dar în cursul anului 2020, Papa Francisc s-a deplasat în direcția opusă.

De fapt, în câteva luni, Secretariatul de Stat a fost înlăturat progresiv de toate puterile sale financiare.

În septembrie, Papa a numit noua comisie de cardinali a Institutului pentru Lucrări de Religie (IOR), cunoscută și sub numele de „banca Vaticanului”. Pentru prima dată, secretarul de stat nu se număra printre cardinali. Nici secretariatul de stat nu este reprezentat la Comisia pentru chestiuni confidențiale pe care Papa a înființat-o în octombrie cu prima lege a Vaticanului privind achizițiile publice. În noiembrie, Papa a decis că secretariatul de stat își va transfera toate fondurile către APSA, echivalentul unei bănci centrale a Vaticanului.

În decembrie, Papa Francisc a specificat modul în care ar trebui să aibă loc predarea, precizând că Secretariatul de Stat va fi sub supravegherea constantă a principalului supraveghetor al operațiunilor financiare ale Vaticanului, Secretariatul pentru Economie, care a fost redenumit „Secretariatul papal pentru Afaceri economice. "

Aceste mișcări sunt în contrast direct cu proiectul de constituție al Curiei Romane, Praedicate Evangelium, care continuă să fie revizuit de Consiliul Cardinalilor.

Proiectul documentului propune, de fapt, înființarea unui adevărat „secretariat papal” în cadrul Secretariatului de Stat al Vaticanului, care să înlocuiască secretariatul privat al Papei Francisc și să coordoneze diferitele organe ale Curiei Romane. Secretariatul papal, de exemplu, convoacă reuniuni interdicasteriale periodice și, de asemenea, reunește dicasteriile pentru a lucra la sarcini sau proiecte specifice atunci când este necesar.

Dacă Praedicate Evangelium rămâne în esență așa cum pare a fi în proiectul difuzat vara trecută, atunci reformele fragmentare introduse de Papa Francisc vor face ca noile reglementări să fie vechi și învechite de îndată ce vor fi promulgate.

Dacă, pe de altă parte, proiectul este puternic modificat pentru a se potrivi cu ceea ce a făcut Papa Francisc, atunci Praedicate Evangelium nu va vedea lumina zilei în curând. În schimb, va continua să fie sub control încă o perioadă mai lungă, punând Biserica într-o stare de „reformă pe măsură ce mergeți”.

Cu alte cuvinte, mai degrabă decât să pună reformele în piatră cu un document obligatoriu precum Praedicate Evangelium, așa cum au făcut papii anteriori, reformele vor veni prin deciziile personale ale Papei Francisc, care le-au răsturnat în mod repetat pe cele anterioare ale sale.

Acesta este motivul pentru care calea reformei curiale a fost caracterizată, până în prezent, de mulți, înainte și înapoi.

În primul rând, secretariatul pentru economie a fost cel care a văzut puterile sale micșorate.

Inițial, Papa Francisc a înțeles ideile reformiste ale cardinalului George Pell și a susținut o reformare semnificativă a mecanismelor de control financiar. Prima fază a început odată cu înființarea Secretariatului pentru Economie în 2014.

Dar, în 2016, Papa Francisc a îmbrățișat cauza secretariatului de stat, care a susținut că abordarea cardinalului Pell față de reforma financiară nu ia în considerare natura particulară a Sfântului Scaun ca stat, nu ca corporație. Opiniile opuse s-au transformat într-o luptă atunci când Secretariatul pentru Economie a semnat un contract pentru un audit masiv cu Pricewaterhouse Coopers. Contractul de revizuire a fost semnat în decembrie 2015 și redimensionat de Sfântul Scaun în iunie 2016.

După reducerea sferei auditului cardinalului Pell, Secretariatul de Stat și-a recâștigat rolul central în Curia Romană, în timp ce Secretariatul pentru Economie a fost slăbit. Când cardinalul Pell a trebuit să-și ia concediu în 2017 pentru a se întoarce în Australia și a se confrunta cu acuzații notorii, despre care a fost ulterior achitat, activitatea Secretariatului pentru Economie a fost oprită.

Papa Francisc l-a numit pe pr. Juan Antonio Guerrero Alves îl va înlocui pe cardinalul Pell în noiembrie 2019. Sub pr. Guerrero, Secretariatul pentru Economie și-a recăpătat puterea și influența. În același timp, Secretariatul de Stat a fost implicat în scandalul în urma achiziționării unei proprietăți de lux în Londra.

Odată cu decizia de a prelua orice control financiar de la secretariatul de stat, papa a revenit la viziunea sa inițială despre un secretariat puternic pentru economie. Secretariatul de stat și-a pierdut orice sentiment de autonomie, deoarece operațiunile sale financiare sunt acum transferate către APSA. Acum, fiecare mișcare financiară a secretariatului de stat se încadrează direct în secretariatul pentru supravegherea economică.

Transferul de fonduri către APSA pare să amintească proiectul cardinalului Pell pentru Vatican Asset Management. APSA, la fel ca Banca Centrală a Vaticanului, a devenit biroul central pentru investițiile Vaticanului.

Până în prezent, după cele mai recente mișcări papale, Secretariatul de Stat este singurul departament Vatican cu o fostă autonomie financiară care a pierdut-o. Decizia Papei Francisc nu a implicat încă Congregația pentru Evanghelizarea Popoarelor - care gestionează, printre altele, fondurile uriașe pentru Ziua Mondială a Misiunii - și Administrația statului orașului Vatican, care are și autonomie financiară.

Dar mulți observatori ai Vaticanului sunt de acord că niciun dicasteriu nu se poate considera acum ferit de reforma în mișcare a Papei Francisc, întrucât papa s-a arătat deja gata să schimbe direcția în mod neașteptat și să o facă foarte repede. În Vatican se vorbește deja despre „o stare de reformă permanentă”, într-adevăr despre cea definitivă care ar fi trebuit să ajungă cu Praedicate Evangelium.

Între timp, activitățile dicasteriilor sunt într-un impas, în timp ce membrii Curiei se întreabă dacă documentul de reformă Curia va fi publicat vreodată. Secretariatul de stat este prima victimă a acestei situații. Dar cel mai probabil nu va fi ultima.