Gulat sa Vatican Secretariat of State, mga bagong pananaw sa Curia

Ang draft ng naantala na dokumento na magbabago sa Roman Curia ay nagbibigay sa Vatican Secretariat of State ng isang mas kilalang lugar sa paggana ng burukrasya ng sentral na pamahalaan. Ngunit sa taong 2020, lumipat si Pope Francis sa kabaligtaran.

Sa katunayan, sa loob ng ilang buwan, ang Sekretariat ng Estado ay unti-unting tinanggal ang lahat ng mga kapangyarihang pampinansyal.

Noong Setyembre, hinirang ng Santo Papa ang bagong komisyon ng mga kardinal ng Institute for Religious Works (IOR), na kilala rin bilang "Vatican bank". Sa kauna-unahang pagkakataon, ang Kalihim ng Estado ay hindi kabilang sa mga cardinal. Hindi rin kinatawan ang Secretariat of State sa Komisyon para sa Mga Kumpidensyal na Bagay na itinatag ng Santo Papa noong Oktubre sa unang batas sa pagkuha sa Vatican. Noong Nobyembre, nagpasya ang Papa na ililipat ng Secretariat of State ang lahat ng mga pondo nito sa APSA, ang katumbas ng isang sentral na bangko ng Vatican.

Noong Disyembre, tinukoy ni Papa Francis kung paano dapat maganap ang pagpapasa, na nililinaw na ang Secretariat of State ay sasailalim ng patuloy na pangangasiwa ng pangunahing superbisor ng mga pagpapatakbo sa pananalapi ng Vatican, ang Secretariat for the Economy, na pinalitan ng pangalan na "Papa Sekretariat para sa Ugnayang Pang-ekonomiya. "

Ang mga paggalaw na ito ay direktang kaibahan sa draft na konstitusyon ng Roman Curia, Praedicate Evangelium, na patuloy na binago ng Konseho ng Cardinals.

Ang draft ng dokumento sa katunayan ay nagmumungkahi ng pagtataguyod ng isang tunay na "sekretaryo ng papa" sa loob ng Vatican Secretariat of State, na kung saan ay hahalili sa pribadong sekretaryo ni Papa Francis at iugnay ang iba't ibang mga organo ng Roman Curia. Ang sekretariat ng papa, halimbawa, ay nagtitipon ng mga pana-panahong interdicasterial na pagpupulong at pinagsasama-sama din ang mga dicasteries upang gumana sa mga partikular na gawain o proyekto kung kinakailangan.

Kung ang Praedicate Evangelium ay mahalagang mananatili habang lumalabas sa draft na naipalaganap noong nakaraang tag-init, kung gayon ang piraso ng mga reporma na ipinakilala ni Papa Francis ay gagawing luma at lipas na sa mga bagong regulasyon sa sandaling maipahayag na ang mga ito.

Kung, sa kabilang banda, ang draft ay mabago nang nabago upang magkasya sa ginawa ni Pope Francis, kung gayon hindi makikita ng Praedicate Evangelium ang ilaw ng araw anumang oras sa lalong madaling panahon. Sa halip, ito ay magpapatuloy na masuri nang mas matagal pa, na inilalagay ang Simbahan sa isang estado ng "reporma habang nagpupunta ka".

Sa madaling salita, sa halip na maglagay ng mga reporma sa bato na may isang nagbubuklod na dokumento tulad ng Praedicate Evangelium, tulad ng ginawa ng nakaraang mga papa, ang mga reporma ay darating sa pamamagitan ng mga personal na desisyon ni Papa Francis, na paulit-ulit na binabaligtad ang kanyang dating mga bago.

Ito ang dahilan kung bakit ang landas ng curial reform ay nailalarawan, hanggang ngayon, ng marami bilang pabalik-balik.

Una, ito ay ang Secretariat para sa Economy na nakita ang lakas nito na lumiliit.

Una, naintindihan ni Papa Francis ang mga ideyang repormista ni Cardinal George Pell at itinaguyod ang isang makabuluhang muling pagsasaayos ng mga mekanismo sa pagkontrol sa pananalapi. Ang unang yugto ay nagsimula sa pagtatatag ng Secretariat para sa Economy noong 2014.

Ngunit noong 2016, tinanggap ni Pope Francis ang sanhi ng Secretariat of State, na pinangatwiran na ang diskarte ni Cardinal Pell sa repormasyong pampinansyal ay hindi isinasaalang-alang ang partikular na katangian ng Holy See bilang isang estado, hindi bilang isang korporasyon. Ang mga pananaw sa oposisyon ay naging isang pakikibaka nang ang Sekretariat para sa Ekonomiya ay pumirma ng isang kontrata para sa isang napakalaking pag-audit sa Pricewaterhouse Coopers. Ang kontrata sa rebisyon ay nilagdaan noong Disyembre 2015 at binago ang laki ng Holy See noong Hunyo 2016.

Matapos mabawasan ang saklaw ng pag-audit ng Cardinal Pell, ang Sekretariat ng Estado ay muling nakuha ang gitnang papel nito sa Roman Curia, habang ang Secretariat para sa Ekonomiya ay pinahina. Nang kinailangan ni Cardinal Pell na umalis sa 2017 upang bumalik sa Australia at harapin ang mga kilalang kaso, na kalaunan siya ay pinawalang sala, ang gawain ng Secretariat for the Economy ay tumigil.

Itinalaga ni Pope Francis si Fr. Juan Antonio Guerrero Alves na papalitan si Cardinal Pell sa Nobyembre 2019. Sa ilalim ni Fr. Si Guerrero, ang Sekretariat para sa Ekonomiya ay muling nakakuha ng lakas at impluwensya. Kasabay nito, ang Secretariat of State ay nasangkot sa iskandalo kasunod ng pagbili ng isang marangyang pag-aari sa London.

Sa pagpapasyang kumuha ng anumang kontrol sa pananalapi mula sa Secretariat of State, ang papa ay bumalik sa kanyang orihinal na paningin ng isang malakas na Secretariat para sa Economy. Ang Sekretariat ng Estado ay nawala ang lahat ng kahulugan ng awtonomya dahil ang mga operasyon sa pananalapi nito ay inilipat na sa APSA. Ngayon, bawat galaw sa pananalapi ng Secretariat of State ay direktang nahuhulog sa ilalim ng Secretariat para sa Pangangasiwa sa Ekonomiya.

Ang paglipat ng mga pondo sa APSA ay tila naaalala ang proyekto ni Cardinal Pell para sa Vatican Asset Management. Ang APSA, tulad ng Vatican Central Bank, ay naging sentral na tanggapan para sa pamumuhunan ng Vatican.

Sa ngayon, pagkatapos ng pinakabagong paggalaw ng papa, ang Secretariat of State ay ang nag-iisang departamento ng Vatican na may dating awtonomiya sa pananalapi na nawala ito. Ang desisyon ni Pope Francis ay hindi pa kasangkot sa Congregation for the Evangelization of Pe humans - na namamahala, bukod sa iba pa, ng malaking pondo para sa World Mission Day - at ang Administrasyon ng Vatican City State, na mayroon ding awtonomiya pampinansyal

Ngunit maraming mga nagmamasid sa Vatican ang sumasang-ayon na walang dicastery ang maaari na ngayong isaalang-alang ang kanyang sarili na ligtas mula sa reporma ni Pope Francis na galaw, dahil ipinakita na ng papa ang kanyang sarili na handa na baguhin ang direksyon nang hindi inaasahan, at upang gawin ito nang napakabilis. Sa Vatican ay mayroon nang pag-uusap tungkol sa "isang estado ng permanenteng reporma", sa katunayan ng isang tumutukoy na dapat ay dumating kasama ang Praedicate Evangelium.

Samantala, ang mga aktibidad ng dicastery ay hindi nakakatigil, habang ang mga miyembro ng Curia ay nagtataka kung ang dokumentong reporma sa Curia ay mai-publish ba. Ang Secretariat of State ang unang biktima ng sitwasyong ito. Ngunit malamang na hindi ito ang huli.