Giáo hoàng Francis ban hành luật để tổ chức lại tài chính của Vatican

Hôm thứ Hai, Đức Giáo hoàng Phanxicô đã ban hành một đạo luật mới nhằm tái tổ chức tài chính của Vatican sau một loạt vụ bê bối.

Trong một văn bản ban hành vào ngày 28 tháng XNUMX, giáo hoàng đã chính thức chuyển giao trách nhiệm tài chính từ Bộ Ngoại giao Vatican sang Cơ quan Quản lý Quyền của Tòa thánh (APSA), cơ quan đóng vai trò là ngân khố của Tòa thánh và quản lý quyền gia trưởng có chủ quyền.

Lần đầu tiên ông thông báo về cú sốc trong một bức thư ngày 25 tháng 5 gửi cho Ngoại trưởng Vatican, Hồng y Pietro Parolin, được công khai vào ngày XNUMX tháng XNUMX sau khi Bộ Ngoại giao bị nhấn chìm bởi những cáo buộc về quản lý tài chính yếu kém.

Giáo hoàng ban hành luật mới trong một tông thư motu proprio ("sự thúc đẩy của chính ngài").

Văn bản, có tiêu đề "Một tổ chức tốt hơn," cũng thiết lập các quy tắc mới cho việc giám sát Peter's Pence, một bộ sưu tập hàng năm trên toàn thế giới nhằm hỗ trợ sứ mệnh của Giáo hoàng.

Các quan chức Vatican buộc phải phủ nhận rằng số tiền quyên góp cho Peter's Pence được sử dụng để bù lỗ cho một thương vụ bất động sản gây tranh cãi ở London do Bộ Ngoại giao giám sát.

Văn kiện, được ký vào ngày 26 tháng XNUMX và có hiệu lực trước khi bắt đầu năm tài chính mới của Vatican, gồm có XNUMX điều. Điều đầu tiên liên quan đến việc chuyển các khoản đầu tư và tính thanh khoản từ Ban Thư ký Nhà nước sang APSA. Điều thứ hai quy định việc quản lý các quỹ của giáo hoàng. Điều thứ ba quy định về "các điều khoản về theo dõi và giám sát kinh tế và tài chính" và điều khoản thứ tư liên quan đến hoạt động của cơ quan hành chính của Bộ Ngoại giao.

Theo luật mới, APSA sẽ có quyền sở hữu các quỹ, tài khoản ngân hàng và các khoản đầu tư, bao gồm cả bất động sản, trước đây do Ban Thư ký Nhà nước quản lý từ ngày 1 tháng 2021 năm XNUMX.

Việc quản lý các trách nhiệm mới của APSA sẽ chịu sự “kiểm soát đặc biệt” của Ban Thư ký Kinh tế Vatican, được thành lập vào năm 2014 để giám sát các hoạt động tài chính của Tòa thánh và Nhà nước Thành phố Vatican. Ban Thư ký Kinh tế cũng sẽ hoạt động trong tương lai với tư cách là Ban Thư ký của Giáo hoàng về các vấn đề kinh tế và tài chính.

Luật yêu cầu Ban Thư ký Nhà nước phải "chuyển giao càng sớm càng tốt, và không muộn hơn ngày 4 tháng 2021 năm XNUMX", tất cả thanh khoản của nó được giữ trong tài khoản vãng lai tại Viện Nghiên cứu Tôn giáo, thường được gọi là "ngân hàng Vatican" và ngân hàng nước ngoài.

Luật yêu cầu APSA tạo ra một điều khoản ngân sách được gọi là "Quỹ Giáo hoàng" sẽ được đưa vào ngân sách hợp nhất của Tòa thánh. Nó sẽ chứa một tài khoản phụ có tên là "Peter's Pence". Một tài khoản phụ khác, được gọi là “Quỹ Tùy ý của Đức Thánh Cha”, sẽ được quản lý độc quyền dưới sự chỉ đạo của Giáo hoàng. Một tài khoản phụ thứ ba, được gọi là "Quỹ được ủy quyền", sẽ được tạo cho các quỹ "có giới hạn đích cụ thể theo ý muốn của các nhà tài trợ hoặc theo quy định của pháp luật".

Motu proprio được đưa ra bởi Ban Thư ký Kinh tế, đầu tiên là Hồng y George Pell và bây giờ là do Cha. Juan Antonio Guerrero Alves, SJ, quyền giám sát đối với các thực thể do Ban Thư ký Nhà nước giám sát trước đây. Nhiều thực thể khác nhau của Vatican sẽ gửi ngân sách và số dư cuối cùng của họ cho Ban Thư ký Kinh tế, sau đó sẽ chuyển chúng cho Hội đồng Kinh tế, được thành lập vào năm 2014.

Văn bản cũng nêu rõ rằng văn phòng hành chính của Bộ Ngoại giao chỉ nên giữ lại "nguồn nhân lực cần thiết để thực hiện các hoạt động liên quan đến quản trị nội bộ, chuẩn bị ngân sách và ngân sách và các chức năng phi hành chính khác được thực hiện cho đến nay", và chuyển tài liệu lưu trữ liên quan đến APSA.

Văn phòng báo chí Tòa thánh tuyên bố vào ngày 28 tháng 4 rằng motu proprio chuyển các quyết định có trong lá thư tháng XNUMX của Giáo hoàng gửi cho Parolin thành luật, dẫn đến việc thành lập một ủy ban giám sát việc chuyển giao các trách nhiệm từ Quốc vụ khanh cho APSA. Văn phòng báo chí giải thích rằng ủy ban "sẽ tiếp tục làm rõ một số chi tiết kỹ thuật cho đến ngày XNUMX tháng XNUMX, theo kế hoạch".

"Luật mới này làm giảm số lượng các nhà lãnh đạo kinh tế của Tòa thánh và tập trung các quyết định hành chính, quản lý, kinh tế và tài chính tương ứng với mục đích trong các giáo triều," văn phòng báo chí cho biết.

"Cùng với đó, Đức Thánh Cha mong muốn tiến hành một tổ chức tốt hơn của Giáo triều Rôma và hoạt động chuyên biệt hơn của Cơ quan Thư ký Nhà nước, sẽ có thể giúp ngài và những người kế nhiệm ngài tự do hơn trong các vấn đề quan trọng hơn vì lợi ích của Giáo hội".

Ông nói thêm rằng motu proprio "cũng thiết lập quyền kiểm soát tốt hơn và khả năng hiển thị tốt hơn đối với Peter's Pence và các khoản tiền đến từ các khoản đóng góp từ các tín hữu."