Šoks Vatikāna Valsts sekretariātā, jaunas perspektīvas Kūrijā

Novēlotā dokumenta projekts, kas reformēs Romas Kūriju, piešķir Vatikāna Valsts sekretariātam nozīmīgāku vietu Baznīcas centrālās valdības birokrātijas darbībā. Bet 2020. gadā pāvests Francisks virzījās pretējā virzienā.

Dažu mēnešu laikā Valsts sekretariātam pakāpeniski tika atņemtas visas finansiālās pilnvaras.

Septembrī pāvests iecēla jauno Reliģijas darbu institūta (IOR) kardinālu komisiju, kas pazīstama arī kā "Vatikāna banka". Pirmo reizi valsts sekretārs nebija starp kardināliem. Tāpat Konfidenciālo jautājumu komisijā, kuru pāvests nodibināja oktobrī ar pirmo Vatikāna iepirkuma likumu, Valsts sekretariāts nav pārstāvēts. Novembrī pāvests nolēma, ka Valsts sekretariāts pārskaitīs visus savus līdzekļus APSA, kas ir ekvivalents Vatikāna centrālajai bankai.

Decembrī pāvests Francisks precizēja, kā jānodod nodošana, paskaidrojot, ka Valsts sekretariāts būs pastāvīgā Vatikāna finanšu operāciju uzraudzītāja - Ekonomikas sekretariāta - uzraudzībā, kas pārdēvēts par "Pāvesta Ekonomika. "

Šie soļi ir tieši pretrunā ar Romas Kūrijas konstitūcijas projektu Praedicate Evangelium, kuru Kardinālu padome turpina pārskatīt.

Dokumenta projektā faktiski tiek ierosināts izveidot reālu "pāvesta sekretariātu" Vatikāna Valsts sekretariātā, kas ieņemtu pāvesta Franciska privātā sekretariāta vietu un koordinētu dažādas Romas kūrijas institūcijas. Piemēram, pāvesta sekretariāts sasauc periodiskas starpkasteru sanāksmes un vajadzības gadījumā pulcē dikasterijas, lai strādātu pie konkrētiem uzdevumiem vai projektiem.

Ja Praedicate Evangelium būtībā paliek tāds, kāds tas izskatās pagājušajā vasarā izplatītajā projektā, tad pāvesta Franciska ieviestās daļējās reformas padarīs jaunos noteikumus vecus un novecojušus, tiklīdz tie tiks izsludināti.

No otras puses, ja projekts ir stipri pārveidots, lai tas atbilstu pāvesta Franciska izdarītajam, tad Praedicate Evangelium drīzumā dienasgaismu neredzēs. Tā vietā tā vēl ilgāku laiku tiks pārbaudīta, Baznīcu nostādot stāvoklī "reformas, kā jums iet".

Citiem vārdiem sakot, tā vietā, lai reformas akmenī samestu ar tādu saistošu dokumentu kā Praedicate Evangelium, kā to darīja iepriekšējie pāvesti, reformas notiks ar personiskiem pāvesta Franciska lēmumiem, kas atkārtoti atcēla viņa iepriekšējos lēmumus.

Tāpēc kuriālo reformu ceļu līdz šim daudzi raksturoja kā turp un atpakaļ.

Pirmkārt, tieši Ekonomikas sekretariātam samazinājās tā pilnvaras.

Sākotnēji pāvests Francisks saprata kardināla Džordža Pela reformistu idejas un atbalstīja ievērojamu finanšu kontroles mehānismu pārstrādāšanu. Pirmais posms sākās ar Ekonomikas sekretariāta izveidošanu 2014. gadā.

Bet 2016. gadā pāvests Francisks pieņēma lietu par Valsts sekretariātu, kurš apgalvoja, ka kardināla Pela pieeja finanšu reformai neņēma vērā Svētā Krēsla īpašo raksturu kā valsti, nevis kā korporāciju. Pretēji viedokļi pārvērtās cīņā, kad Ekonomikas sekretariāts parakstīja līgumu par masveida revīziju ar Pricewaterhouse Coopers. Pārskatīšanas līgums tika parakstīts 2015. gada decembrī, un Svētais Krēsls to mainīja 2016. gada jūnijā.

Pēc kardināla Pela revīzijas apjoma samazināšanas Valsts sekretariāts atguva centrālo lomu Romas kūrijā, savukārt ekonomikas sekretariāts bija novājināts. Kad kardinālam Pelam 2017. gadā nācās izmantot atvaļinājumu, lai atgrieztos Austrālijā, un viņam tika izvirzītas bēdīgi apsūdzētas lietas, par kurām viņš vēlāk tika attaisnots, Ekonomikas sekretariāta darbs tika pārtraukts.

Pāvests Francisks ir iecēlis kun. Huans Antonio Gererero Alvess nomainīs kardinālu Pelu 2019. gada novembrī. Saskaņā ar Fr. Guerrero, Ekonomikas sekretariāts ir atguvis varu un ietekmi. Tajā pašā laikā Valsts sekretariāts iesaistījās skandālā pēc luksusa īpašuma iegādes Londonā.

Ar lēmumu veikt jebkādu finanšu kontroli no Valsts sekretariāta pāvests ir atgriezies pie sava sākotnējā redzējuma par spēcīgu Ekonomikas sekretariātu. Valsts sekretariāts ir zaudējis jebkādu autonomijas sajūtu, jo tā finanšu operācijas tagad tiek nodotas APSA. Tagad katrs Valsts sekretariāta finanšu solis ir tieši Ekonomiskās uzraudzības sekretariāta pārziņā.

Šķiet, ka naudas līdzekļu pārskaitīšana APSA atgādina kardināla Pella projektu Vatikāna aktīvu pārvaldībai. APSA, tāpat kā Vatikāna Centrālā banka, ir kļuvusi par Vatikāna investīciju centrālo biroju.

Pagaidām pēc pēdējiem pāvesta gājieniem Valsts sekretariāts ir vienīgais Vatikāna departaments ar bijušo finansiālo autonomiju, kas to zaudējusi. Pāvesta Franciska lēmumā vēl nav iesaistīta Tautu evaņģelizācijas kongregācija, kas cita starpā pārvalda milzīgos līdzekļus Pasaules misijas dienai, un Vatikāna pilsētas valsts administrācija, kurai ir arī finansiāla autonomija.

Bet daudzi Vatikāna novērotāji ir vienisprātis, ka neviena dikastrija tagad nevar sevi uzskatīt par pasargātu no pāvesta Franciska veiktās reformas, jo pāvests jau ir parādījis, ka ir gatavs negaidīti mainīt virzienu un to izdarīt ļoti ātri. Vatikānā jau tiek runāts par "pastāvīgas reformas stāvokli", patiesi par galīgo stāvokli, kuram vajadzēja būt līdz ar Praedicate Evangelium.

Tikmēr dikasteriju darbība ir apstājusies, savukārt Kūrijas pārstāvji domā, vai Kūrijas reformas dokuments kādreiz tiks publicēts. Valsts sekretariāts ir pirmais šīs situācijas upuris. Bet, visticamāk, tas nebūs pēdējais.