Kan Italië echt een tweede lockdown vermijden?
Aangezien de besmettingscurve in Italië blijft stijgen, houdt de regering vol dat ze geen nieuwe blokkade wil opleggen. Maar wordt het onvermijdelijk? En hoe kan een nieuw blok zijn?
De twee maanden durende blokkering van de lente in Italië was een van de langste en meest ernstige in Europa, hoewel gezondheidsdeskundigen hebben toegeschreven dat het de epidemie onder controle had gehouden en Italië achterop liet als de gevallen zijn weer toegenomen in de buurlanden.
Aangezien Frankrijk en Duitsland deze week nieuwe lockdowns opleggen, is er wijdverbreide speculatie dat Italië binnenkort gedwongen zal worden dit voorbeeld te volgen.
Maar nu Italiaanse nationale en regionale politici aarzelen om harde maatregelen toe te passen, blijft het plan voor de komende dagen en weken onduidelijk.
Tot dusverre hebben de ministers een zachtere benadering gekozen van de nieuwe beperkingen, waarvan zij hopen dat ze economisch minder schadelijk zullen zijn.
De regering heeft de maatregelen in oktober geleidelijk aangescherpt en binnen twee weken een reeks van drie noodverordeningen uitgevaardigd.
Volgens de laatste regels die op zondag zijn aangekondigd, zijn sportscholen en bioscopen in het hele land gesloten en moeten bars en restaurants om 18 uur sluiten.
Maar de huidige beperkingen hebben Italië verdeeld, met oppositiepolitici en bedrijfsleiders die zeggen dat sluitingen en lokale uitgaansverboden economisch bestraffend zijn, maar niet genoeg zullen uitmaken voor de besmettingscurve.
Premier Giuseppe Conte zei dat de regering geen toevlucht zou nemen tot verdere beperkingen voordat ze heeft gezien wat voor impact de huidige regels hebben.
Het toegenomen aantal gevallen zou hem echter kunnen dwingen eerder verdere beperkingen in te voeren.
"We ontmoeten experts en evalueren of we opnieuw zullen ingrijpen", zei Conte zaterdag tegen de krant.
Italië meldde vrijdag 31.084 nieuwe gevallen van het virus, waarmee opnieuw een dagelijks record werd verbroken.
Conte kondigde deze week nog eens vijf miljard euro aan financiële steun aan voor bedrijven die getroffen zijn door de laatste sluitingsronde, maar er zijn zorgen over hoe het land het zich zou veroorloven om meer bedrijven te steunen als het door bredere beperkingen zou worden getroffen.
Zelfs regionale autoriteiten zijn tot dusverre terughoudend geweest in het implementeren van lokale blokkades die worden aanbevolen door gezondheidsdeskundigen.
Maar naarmate de situatie in Italië verslechtert, zeggen gezondheidsadviseurs van de overheid nu dat een of andere vorm van blokkade een reële mogelijkheid wordt.
"Alle mogelijke maatregelen worden bestudeerd", zei Agostino Miozzo, coördinator van het Wetenschappelijk Technisch Comité (CTS) van de regering vrijdag in een interview met de Italiaanse radio.
"Vandaag zijn we scenario 3 ingegaan, er is ook scenario 4", zei hij, verwijzend naar de risicocategorieën die zijn beschreven in de noodplanningsdocumenten van de regering.
ANALYSE: hoe en waarom de aantallen coronavirus in Italië zo sterk zijn gestegen
"Hiermee worden verschillende blokkerende hypothesen voorzien - algemeen, gedeeltelijk, gelokaliseerd of zoals we in maart zagen".
'We hadden gehoopt hier niet te komen. Maar als we kijken naar de landen naast ons, zijn dit helaas realistische aannames, ”zei hij.
Wat zou er daarna kunnen gebeuren?
Een nieuw blok kan verschillende vormen aannemen, afhankelijk van de risicoscenario's die worden beschreven in de plannen “Preventie en reactie op Covid-19” die zijn opgesteld door het Italiaanse Instituut voor Gezondheid (ISS).
De situatie in Italië komt momenteel overeen met die beschreven in "scenario 3", dat volgens het ISS wordt gekenmerkt door "aanhoudende en wijdverspreide overdraagbaarheid" van het virus met "risico's voor het behoud van het gezondheidssysteem op middellange termijn" en Rt-waarden op regionaal niveau, inclusief niveau tussen 1,25 en 1,5.
Als Italië "scenario 4" invoert - het laatste en meest ernstige scenario waarin het ISS-plan voorziet - dan moeten zwaardere maatregelen, zoals blokkades, worden overwogen.
In scenario 4 "de regionale Rt-nummers zijn overwegend en significant groter dan 1,5" en dit scenario "zou snel kunnen leiden tot een groot aantal gevallen en duidelijke tekenen van overbelasting van welzijnsdiensten, zonder de mogelijkheid om de oorsprong van nieuwe gevallen. "
In dit geval roept het officiële plan op tot het aannemen van "zeer agressieve maatregelen", waaronder een nationale blokkade zoals die in het voorjaar werd gezien indien dit nodig wordt geacht.
Frans blok?
De Italiaanse media melden dat elk nieuw blok anders zou zijn dan het vorige, aangezien Italië dit keer "Franse" regels lijkt aan te nemen, terwijl Italië, net als Frankrijk, vastbesloten is om de economie te beschermen.
Frankrijk is vrijdag het tweede blok binnengegaan, waarbij het land volgens nationale gegevens ongeveer 30.000 nieuwe gevallen per dag registreerde.
IN EUROPA: de niet-aflatende heropleving van het coronavirus veroorzaakt onrust en wanhoop
In dit scenario zouden scholen open blijven, net als sommige werkplekken, waaronder fabrieken, boerderijen en openbare kantoren, schrijft de financiële krant Il Sole 24 Ore, terwijl andere bedrijven waar mogelijk moeten werken op afstand.
Zou Italië dit scenario kunnen vermijden?
Voorlopig gokken de autoriteiten erop dat de huidige maatregelen voldoende zijn om de besmettingscurve af te vlakken, waardoor de noodzaak om strikte blokkerende maatregelen te nemen wordt vermeden.
"De hoop is dat we binnen een week een lichte daling van het aantal nieuwe positieven kunnen zien", vertelde Dr. Vincenzo Marinari, natuurkundige aan de La Sapienza Universiteit van Rome, Ansa. "De eerste resultaten kunnen binnen vier of vijf dagen zichtbaar worden."
De komende dagen "zullen cruciaal zijn om de regels die door de regering zijn vastgesteld, te implementeren", zei hij.
Sommige experts zeggen echter dat het al te laat is.
De maatregelen die worden toegepast onder het huidige nooddecreet zijn "onvoldoende en laat", zei de voorzitter van de Italiaanse stichting voor evidence-based medicine Gimbe donderdag in een rapport.
"De epidemie is uit de hand gelopen, zonder onmiddellijke lokale sluitingen duurt het een maand van nationale blokkade", zei dr. Nino Cartabellotta.
Alle ogen zullen gericht zijn op het dagelijkse besmettingspercentage, aangezien Conte naar verwachting medio volgende week plannen voor nieuwe maatregelen zal aankondigen, aldus Italiaanse media.
Op woensdag 4 november spreekt Conte het Parlement toe over de maatregelen die zijn genomen om de pandemie en de daaruit voortvloeiende economische crisis het hoofd te bieden.
Over aangekondigde nieuwe maatregelen kan onmiddellijk worden gestemd en al in het volgende weekend worden geactiveerd.