Šok na vatikánskom štátnom sekretariáte, nové perspektívy v kúrii

Návrh oneskoreného dokumentu, ktorým sa reformuje Rímska kúria, dáva Vatikánskemu štátnemu sekretariátu významnejšie miesto vo fungovaní byrokracie Cirkvi prostredníctvom ústrednej vlády. Ale v priebehu roku 2020 sa pápež František posunul opačným smerom.

V skutočnosti bol štátny sekretariát v priebehu niekoľkých mesiacov postupne zbavený všetkých finančných právomocí.

V septembri pápež vymenoval novú komisiu kardinálov z Inštitútu pre náboženské diela (IOR), známeho tiež ako „vatikánska banka“. Prvýkrát štátny tajomník nebol medzi kardinálmi. Štátny sekretariát nie je zastúpený ani v Komisii pre dôverné veci, ktorú pápež ustanovil v októbri prvým vatikánskym zákonom o obstarávaní. V novembri pápež rozhodol, že Štátny sekretariát prevedie všetky svoje prostriedky do APSA, čo je ekvivalent vatikánskej centrálnej banky.

V decembri pápež František spresnil, ako by malo k odovzdaniu dôjsť, a objasnil, že Štátny sekretariát bude pod stálym dohľadom hlavného dozorcu vatikánskych finančných operácií, Sekretariátu pre hospodárstvo, ktorý sa premenoval na „Pápežský sekretariát pre Hospodárske záležitosti. „

Tieto kroky sú v príkrom rozpore s návrhom ústavy Rímskej kúrie Praedicate Evangelium, ktorý Rada pre kardinály naďalej reviduje.

Návrh dokumentu v skutočnosti navrhuje zriadenie skutočného „pápežského sekretariátu“ v rámci vatikánskeho štátneho sekretariátu, ktorý by nahradil súkromný sekretariát pápeža Františka a koordinoval rôzne orgány rímskej kúrie. Pápežský sekretariát napríklad zvoláva pravidelné interdicasteriálne stretnutia a tiež združuje dikastériá, aby v prípade potreby pracovali na konkrétnych úlohách alebo projektoch.

Ak projekt Praedicate Evangelium v ​​zásade zostane taký, aký sa zdá byť v návrhu, ktorý sa rozposlal minulé leto, potom postupné reformy zavedené pápežom Františkom spôsobia, že nové nariadenia budú staré a zastarané, akonáhle budú vyhlásené.

Ak je na druhej strane návrh výrazne upravený tak, aby zodpovedal tomu, čo urobil pápež František, potom modlitba Evanjelium v ​​blízkej dobe neuvidí denné svetlo. Namiesto toho bude naďalej pod drobnohľadom, a to ešte dlhšie, čo uvedie Cirkev do stavu „reforma za pochodu“.

Inými slovami, namiesto toho, aby boli reformy utesnené záväzným dokumentom, ako je Praedicate Evangelium, ako to urobili predchádzajúci pápeži, uskutočnia sa reformy prostredníctvom osobných rozhodnutí pápeža Františka, ktoré opakovane zvrátili jeho predchádzajúce.

To je dôvod, prečo cestu kuriálnej reformy doteraz charakterizovali mnohí tam a späť.

Najskôr to bol sekretariát pre hospodárstvo, u ktorého došlo k zmenšeniu jeho právomocí.

Pápež František spočiatku chápal reformné myšlienky kardinála Georga Pella a zasadzoval sa za významné prepracovanie mechanizmov finančnej kontroly. Prvá fáza sa začala zriadením Sekretariátu pre hospodárstvo v roku 2014.

Ale v roku 2016 sa pápež František ujal kauzy Štátneho sekretariátu, ktorý tvrdil, že prístup kardinála Pella k finančnej reforme nezohľadňuje osobitnú povahu Svätej stolice ako štátu, nie ako korporácie. Odporujúce názory sa zmenili na boj, keď Sekretariát pre hospodárstvo podpísal zmluvu na rozsiahly audit so spoločnosťou Pricewaterhouse Coopers. Revízna zmluva bola podpísaná v decembri 2015 a jej veľkosť zmenila Svätá stolica v júni 2016.

Po zúžení rozsahu auditu kardinála Pella získal Štátny sekretariát opäť svoju ústrednú úlohu v Rímskej kúrii, zatiaľ čo Sekretariát pre hospodárstvo bol oslabený. Keď musel kardinál Pell v roku 2017 čerpať dovolenku, aby sa mohol vrátiť do Austrálie a čeliť notoricky známym obvineniam, z ktorých bol neskôr oslobodený, bola činnosť sekretariátu pre hospodárstvo zastavená.

Pápež František vymenoval o. Juan Antonio Guerrero Alves, ktorý vo funkcii nahradí kardinála Pella v novembri 2019. Pod Fr. Guerrero, sekretariát pre ekonomiku, získal späť moc a vplyv. Štátny sekretariát sa zároveň dostal do škandálu po kúpe luxusnej nehnuteľnosti v Londýne.

Rozhodnutím o vykonaní akejkoľvek finančnej kontroly od štátneho sekretariátu sa pápež vrátil k svojej pôvodnej vízii silného sekretariátu pre hospodárstvo. Štátny sekretariát stratil zmysel pre autonómiu, pretože jeho finančné operácie sa teraz prevádzajú pod APSA. Teraz každý finančný pohyb štátneho sekretariátu spadá priamo pod sekretariát pre hospodársky dohľad.

Zdá sa, že prevod finančných prostriedkov na APSA pripomína projekt kardinála Pella pre Vatican Asset Management. APSA sa podobne ako Vatikánska centrálna banka stala ústrednou kanceláriou pre investície vo Vatikáne.

Po posledných pápežských krokoch je Štátny sekretariát jediným vatikánskym oddelením s bývalou finančnou autonómiou, ktoré ho stratilo. Rozhodnutie pápeža Františka sa zatiaľ netýka Kongregácie pre evanjelizáciu národov - ktorá spravuje okrem iného obrovské prostriedky na Svetový deň misií - a správy Mestského štátu Vatikán, ktoré majú tiež finančnú autonómiu.

Ale veľa vatikánskych pozorovateľov súhlasí s tým, že žiadne dikastérium sa teraz nemôže považovať za bezpečné pred uskutočnenou reformou pápeža Františka, pretože pápež sa už ukázal byť pripravený nečakane zmeniť smer a urobiť to veľmi rýchlo. Vo Vatikáne sa už hovorí o „stave trvalej reformy“, skutočne o definitívnom stave, ktorý mal prísť s Praedicate Evangelium.

Medzitým sú aktivity dikastérií zastavené, zatiaľ čo členovia Kúrie sa pýtajú, či bude niekedy zverejnený dokument o reforme Kúrie. Štátny sekretariát je prvou obeťou tejto situácie. Ale s najväčšou pravdepodobnosťou to nebude posledné.